拜登訪日本或遭“逼宮”

●本報駐日本、韓國、德國、美國記者 藍雅歌 王剛 青木 蕭達●本報記者 劉暢●汪析 柳直

美國副總統拜登昨天抵達日本，接下來的一週將走馬燈式訪問日中韓三國，他的訪問正值“防空識別區危機”在東北亞迅速發酵。日本內閣官房長官2日宣稱，日本對不承認中國劃設的防空識別區並要求該國航空公司不向中國遞交飛行計劃的立場“沒有變化”，日本首相安倍則在政府會議上攻擊中國“單方面改變東海現狀會使事態升級”，並聲稱“今後將繼續開展警戒監視活動”。東京看上去試圖提前給安倍與拜登3日下午的會晤定下強硬對華的調子。日本《讀賣新聞》引述消息人士的話説，兩人會晤後將發表一份聯合聲明，要求中國撤銷防空識別區。對美“逼宮”的背後是日本的焦慮，美國在派B-52進入中國防空識別區後又建議該國航空公司報備中國讓日本感到慌亂無助。國際輿論場上大都認為日本很難綁架美國。德國學者梅斯奈爾2日對《環球時報》記者説，“如果説美國的鼻子上真有一道繮繩，那麼繮繩也只能在美國人手裏，美國不可能讓日本牽着鼻子走。”

日本盼拜登為其撐腰

“當美國副總統拜登週一抵達日本開始東亞三國之行時，他最緊迫的任務是讓安倍首相放心，美國堅決反對中國新設的防空識別區。”《日本時報》的這段話凸顯日本政壇的焦慮之情。拜登2日抵達日本，停留34小時後訪問中國。美國有線電視新聞網2日報道稱，拜登訪問日本與中國正值“防空識別區爭端悶燒之際”，東海天空的不安局勢已經引發擔憂，一場意外事件將導致失控。日本朝日電視台聲稱，中國的防空識別區有三個危險要素：中國空軍飛行經驗不足，導致意外事件發生；中國空軍的英雄主義導致魯莽行動；釣魚島上空發生衝突。

安倍2日就中國防空識別區問題強調希望“日美統一步調”。日本NHK電視台當天説，圍繞這一問題安倍與拜登能否發出步調一致的信息成為焦點。據《產經新聞》報道，安倍希望通過會談要求美國向中國傳達“憑藉力量改變現狀不能容忍”的強烈意志，確認日美情報共享並強化警戒和監視體系。報道説，目前日美就如何應對中國設防空識別區問題還存在“温度差”，日本政府內部有人認為“美國儘量避免捲入中國侵犯釣魚島周邊海域的言論和行動也很突出”。該報稱，拜登訪問將是左右今後日本對華戰略的關鍵時刻。

美韓媒體2日都報道稱，日本《讀賣新聞》上週末援引消息人士的話説，安倍與拜登會談後將發表一份聯合聲明，聲明包括“批評中國設立防空識別區，敦促中國撤銷”、“ 聯合預警和偵察活動”等內容。觀察人士説，兩國政府試圖通過書面聲明清晰表明日美間的親密合作和堅決態度，對北京形成強大壓力。日美正着手將嚴厲批評中國的語言納入聲明。可能會説，中國防空識別區可引發不測事態，是試圖單方面改變東海現狀的極危險企圖。

國際媒體的評論可能讓日本失望。英國《衞報》援引美國兩名政府高官的話説，拜登將“尋求搞清楚中方設防空識別區的意圖”。但他們沒有説拜登會要求中國撤銷防空識別區。德國《經濟新聞報》2日説，奧巴馬不希望與中國發生爭執。美國希望在中日島嶼爭端中起平衡作用，試圖“打圓場”，尋求放鬆。美國甚至表現出“默許”中國防空識別區的信號。日本則希望扭轉美國的苗頭。

路透社稱，拜登將努力達成微妙的平衡。週二在東京，他可能會向日本保證，美國上世紀50年代以來與日本的軍事聯盟仍然有效。不過，晚些時候他訪問北京時，將着力平息美中圍繞這宗領土爭端的緊張。報道援引北京大學學者賈慶國的話説，對防空識別區不太可能立即就有解決方案。“中國可能會對拜登説，這是20多個國家的標準做法。有什麼大驚小怪的？”俄羅斯《生意人報》2日稱，訪華時，拜登可能會繞開尖鋭問題，發展兩國領導人此前達成的建立中美新型大國關係。

韓國《每日經濟》2日稱，尚不清楚拜登會否像日本期待的那樣強烈要求中方撤銷防空識別區，此前美國政府勸告本國航空公司向中方提交飛行計劃。此次中方宣佈防空識別區並非“一時興起”，而是中國根據長遠戰略提出的，因此很可能不理會反對聲音。韓國《中央日報》警告説，如果拜登訪問中國時拿出了美日協調後製定的折中調解方案，很可能會成為解決防空識別區問題的契機。但如果美日要求中國改變防空識別區、強化日本集體自衞權等，表現出強硬姿態，則可能加劇與中國的摩擦。

“美國不會讓日本牽着鼻子”

英國《金融時報》2日刊登一幅漫畫，闡釋東北亞當前的防空識別區事件：中美領導人面對面，舉着飛機，日本首相安倍則雙手舉着太陽旗，站在中美領導人中間，叫板中方，引人矚目的是，安倍被畫成了“迷你版”。

“拜登這次訪問日中韓三國，不太可能單純是為日本撐腰站台。”德國柏林自由大學學者梅斯奈爾2日對《環球時報》記者説，拜登跟中國領導人要談的問題遠比跟安倍要談的多。中美是該地區的兩個棋手，日本只是一個小卒。中國畢竟是美國最大的債主，而且兩國都是安理會常任理事國。不管經濟，還是政治，雙方之間利益巨大。

據美國合眾社報道，拜登動身奔赴亞洲之前，白宮這樣描述他的亞洲之旅：“將重申我們作為一個太平洋強國的持久存在，推動我們的經濟和貿易利益，凸顯我們對調整美國外交政策轉向亞太的承諾。”《華盛頓郵報》援引拜登助理的話説，拜登將提出美國對中國宣佈“防空識別區”的關切，不過，拜登也會觸及其他政府關心的事項，包括伊朗、朝鮮、網絡安全和知識產權。他會對中國不久前宣佈的雄心勃勃的經濟改革計劃表示鼓勵。路透社1日稱，現在尚不清楚，拜登會不會請求中國協助對朝鮮施壓，釋放85歲的美國老兵紐曼。

“德國之聲”稱，拜登這一週將嘗試一次危險的調解任務，他的主要目標是緩解東亞局勢的緊張程度。拜登必須小心翼翼在日中韓三個國家做一番斡旋。報道稱，美國很少有另外一個政治家比拜登更適合承擔這項任務了，精通外交的他和中國新領導人習近平有很好的私交。不過，報道也説，也不能指望拜登會讓北京改變目前的想法，他最多起到諮詢的作用，給北京就如何為新設立的識別區制定並貫徹規則提出些建議。路透社1日稱，儘管出現軍事僵局，但美國官員認為習近平上台後，美中兩國在從氣候變化到朝鮮核武等廣泛領域的合作增加了。

韓國討論將蘇岩礁劃入防空識別區

“韓擴大防空識別區，今起向中美日通報。”2日一早，韓國《朝鮮日報》網站就預報了這樣一個消息，東亞的緊張態勢看上去呈再度升級之勢。報道説，青瓦台國家安保室長金章洙1日主持召開會議，就擴大韓國防空識別區方案進行討論。韓國政府擬從2日開始向中美日三國公佈討論內容。政府相關人士表示：“並不是要和三個國家折中內容，而是充分説明我們的決定。”韓國《東亞日報》2日稱，韓國政府實際上已決定將韓國防空識別區擴大到離於島（即蘇岩礁），但是否擴大到馬羅島和紅島上空還有待進一步商議。

2日晚些時候，韓國SBS電視台報道稱，韓國原計劃3日召開討論如何擴大韓國防空識別區的黨（執政黨新國家黨）、政（政府）、青（總統府青瓦台）聯席會議突然延期。執政黨核心人士表示，政府已經傳過話來，“現在還沒準備好”。有韓媒稱，韓國是在等拜登訪問日中的協調結果。韓國《中央日報》稱，對韓國來説，離於島（蘇岩礁）是個火燒眉毛的棘手問題。雖然該島處於韓國實際管轄之下，但卻不在韓國的防空識別區之內，而是位於日本以及中國新劃定的防空識別區，令三國間的矛盾變得更加複雜。日本政治圈內已有人主張把日本的防空識別區覆蓋到獨島。如果中國在韓國西海也擴大防空識別區，造成韓中在西海的防空識別區重疊，很可能會對韓國的國家安全造成嚴重製約，韓中關係也必將遭到致命打擊。

韓國《朝鮮日報》2日鼓吹，隨着中美在東北亞地區的“霸權競爭”全面打響，韓國面臨攸關國家利益的“選擇”，現在最要緊的是恢復韓美日軍事同盟。同一天的韓國YTN電視台稱，韓國政府推動擴大韓國防空識別區引發正反兩方面的爭議。韓國“自主國防”網站代表申仁均認為，美國已顯示出雙重態度，一方面堅持軍事強硬路線，同時又勸告本國飛機向中方通報飛行計劃。截至目前，中國的周邊國家還沒有采取實質性措施，作為東北亞地區實力最弱的韓國，卻首先跑出來扔自己的“底牌”，這確實太性急了。▲