日本勞動監督官為員工討薪 十幾人監督6萬家企業

【環球時報駐日本特約記者 嶽光】年輕氣盛的美女監督官，為搞清一家餐飲店變相剋扣工資的情況，連續數天到該店吃拉麪，終於摸清了店主壓榨員工的事實。這個情節出自日本電視劇《勞動基準監督官》，該電視劇在日本的熱映引發了人們對監督官這一職業的關注。

近年來日本經濟持續低迷，企業間競爭加劇，直接造成被僱傭者勞動環境的惡化，企業和員工間的勞動糾紛呈上升趨勢。據厚生勞動省統計，近5年來日本勞動申訴數量超過100萬件。無理解僱、欺壓、騷擾、勞動條件惡化等糾紛案超過5萬件。個別黑心老闆殘酷壓榨員工的現象屢見不鮮。據日本媒體報道，京都市一名剛畢業的大學生，到一家連鎖餐飲店就職，僱傭合同規定他必須每月完成80小時的加班定額才能拿到每月19萬日元（約合1.12萬元人民幣）的基本工資。滿懷創業希望的他，每個月無償加班近100小時，結果四個月後猝死在工作崗位。

勞動基準監督官正是監督、糾正用人單位各種不符合規範行為的公務人員。監督官分佈在各地的勞動基準監督署，他們的工作不僅僅是替員工“討薪”，最主要的任務是監督用人單位履行“勞動基準法”和“勞動安全衞生法”。在日本，由上述“兩法”涵蓋的商號有480萬家，適用該法的勞動力總數約5209萬人。而勞動基準監察官人數僅為3100人。

以《環球時報》記者採訪的福岡勞動基準監察署為例，該署有十多名監督官，管轄企業6萬餘家，80%是服務業，署長高橋先生有35年從業經驗，他的辦公室窗户的外面貼着福岡市最低工資標準，十分醒目。“我們必須讓所有人知道本地區最低工資標準。”高橋笑着説。

關於本地區近年來勞動糾紛的情況，高橋介紹説：“和工廠相比，服務業不能採用計件工資，計時工資容易造成工作量定額不合理的問題，比如超時勞動，重體力勞動等，這些違法問題罪證不明顯，取證調查困難”。就福岡地區來説，目前欠薪還不是主要問題，勞動環境惡化造成安全事故才是大敵，去年該轄區工傷事故共1371起，同比增長2%，一旦出現工傷事故，事故調查、賠償認證、直到監督賠償的實施，都是監督官的工作。

十幾個人要監督6萬餘家企業，是否會有力不從心的情況？高橋署長並不這樣看，他表示“勞動基準法”賦予監督官司法警察的部分職能，配發手銬、警繩，但沒有槍。這條規定很有威力，對於嚴重違反勞動法、且拒不執行整改命令的業主，監督官可以直接到企業搜查、扣押有關文件、甚至當場逮捕。