孫春蘭:民生幸福是美麗天津建設的根本目的
一年前,黨的十八大吹響建設“美麗中國”的號角;今年5月,習近平總書記在天津考察時要求加快打造美麗天津;8月,《美麗天津綱要》出台;10月,美麗天津一號工程啓動……天津,這座肩負着“中國經濟增長第三極”重任的大都市,以另一鮮明印記進入公眾視野。
近日,新華社記者與中共中央政治局委員、天津市委書記孫春蘭進行了一場“美麗”對話,真切感受到一幅效益優先、民生為本的多彩新畫卷正加速鋪展,令人期待。
美麗和富足可以兼得
記者:天津要實現國家賦予的光榮任務和艱鉅使命,經濟總量和發展速度挑戰不小,為什麼要強調以加快轉變經濟發展方式為主線推進美麗天津建設?
孫春蘭:實現中央對天津的定位,即建設北方經濟中心、國際港口城市和生態城市,絕不僅僅是經濟總量的定位,更主要的是結構定位、功能定位,方式要轉到位、結構要調到位、體制要改到位。有速度而無質量效益不行,有總量而無結構和功能優化也不行;山清水秀但貧窮落後不行,殷實富足但環境退化也不行。我們不唯GDP是從,不為速度排名糾結,寧可慢一點也要好一點。
按照習近平總書記考察天津工作時提出的“着力提高發展質量和效益”的要求,我們堅持穩增長、調結構、促改革,穩中求進,穩中求優。堅決不上高耗能高污染項目,堅決淘汰落後產能,堅決對傳統產業進行生態化改造,打造天津經濟的“升級版”。我們前三個季度GDP增長仍居全國前列,萬元GDP能耗下降4%左右,高新技術產業工業總產值佔規模以上工業總產值三成多,新增科技型中小企業1.24萬家,税收收入超過億元的樓宇達到82座。實踐證明,只要掌握好“加”與“減”的辯證法,完全可以走出一條美麗天津與富饒天津同步發展的路子。
不斷深化改革是美麗天津建設的最大動力
記者:黨的十八屆三中全會繪就了新的歷史起點上全面深化改革的藍圖。您曾強調,進一步深化改革、擴大開放是美麗天津建設的堅強保障。今年以來,天津在這方面的舉措和設計是什麼?
孫春蘭:建設美麗天津,是在新的起點上實現從生產方式到消費方式、從思想觀念到體制機制的一場深刻革命。我們建立健全考核評價機制,把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,形成重要導向和有力約束。建立健全市場化機制,用市場的辦法促進資源節約和生態環境保護,建立了全國第一家綜合性排放權交易所,以市場化手段和金融創新方式促進節能減排,取得了很好的效果。建立健全生態補償機制,深化資源性產品價格和環保收費改革,充分體現生態價值。建立健全多元化投入機制,發揮財政資金槓桿作用,引導社會資本投資生態環保產業。
我們強調,建設美麗天津要把生態文明建設放在更加突出的位置,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,因此要大力推進綜合配套改革,着力破除制約科學發展的體制機制弊端。黨的十八屆三中全會,是全面深化改革的又一次總部署、總動員。天津將深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,研究制定全面深化改革的實施意見,充分釋放改革紅利,增添發展動力。
民生幸福是美麗天津建設的根本目的
記者:有羣眾説美麗天津建設最突出的特點就是把改善民生放在突出的位置,在這方面有哪些新進展?
孫春蘭:沒有民生幸福的天津不是美麗天津。發展是硬道理,沒有發展做保障,民生改善無從談起;但發展又一定與環境資源的承受和民生改善相協調、可持續。環境最公平,環境最普惠,天藍、地綠、水淨是最大的民生福祉。
今年以來,我們大力實施20項民心工程,出台19項增加居民收入的政策措施,前三季度城鄉居民收入保持兩位數增長。我們將按照三中全會《決定》的要求,進一步加大教育、就業、醫療、住房、收入分配、社會保障等各項民生領域的改革力度,用羣眾的“幸福指數”提升天津的“美麗指數”。
濱海新區既要有高質量物質文明也要有高水平生態文明
記者:濱海新區預計今年全區生產總值突破8000億元,年均增長21.6%,連續跨越四個“千億元”大台階,美麗天津建設又賦予濱海新區什麼樣的使命?
孫春蘭:作為全市發展的龍頭,濱海新區要成為美麗天津的先行區,必須在“新”字上作足作透文章,大力推進經濟體制創新、科技創新、社會治理創新、生態文明體制創新、黨的建設制度創新,真正成為全面深化改革的排頭兵。要用足用好先行先試的政策,做大做強先進製造業,加快發展現代服務業,努力轉變生產方式和生活方式,加快打造獨具魅力的宜居生態新城區。(記者 楊維成 劉元旭)