重慶日報：防範“死魂靈”需要人性化服務

為了防止冒領、多領養老金，管理部門要求老人定期進行資格認證，也就是説需每年證明自己活着，有的地方還規定不回鄉參加資格認證就無法異地支取養老金。這些規定，不僅使異地居住的老人飽嘗奔波之苦，而且讓生病卧牀的老人，更是苦不可言。(11月29日《人民日報》)

養老金是老年人生活的基本保障，是離退休人員的活命錢，把錢足額及時發放到老人們手中，讓他們衣食無憂，是黨和政府對老年人的關懷和關愛，也是“老有所養”政策的具體體現，社保部門做好做實做細這一工作，讓老人們沐浴政策的陽光，責無旁貸。

但是，近年來，一些冒領、多領養老金的情況也時有發生。特別是異地老人，有的人已經去世好幾年了，還在領取養老金，成了現代版的“死魂靈”，令社保部門非常頭痛。在這樣的大背景下，就出現了社保部門要求證明領款人“自己還活着”的事情。

從政策的執行和嚴格打表來説，這是無可非議的。但是，這些政策針對的是老年人羣體。對於身體健康的老人，這也許不是什麼難事。而對那些身體不適、行動遲緩，甚至卧病在牀、寸步難行的老人，就是一件非常困難的事情，要求他們提供這樣那樣的材料，或者驅車千里，回來認證，就既不現實，也不人道。

黨的十八屆三中全會強調，必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法制政府和服務型政府。而上述做法，就與打造服務型政府的理念相去甚遠。

養老金的發放，是現代公共管理的重要組成部分，有關部門就應該為公眾提供優質、人性的服務，而不應該以政策的剛性為藉口，在折騰老人中，確保政策執行無誤。尤其是在越來越強調以人為本的今天，人的尊嚴，應該得到充分的尊重，特別是對老年人這樣的社會特殊羣體，更應該設身處地為他們提供熱心周到的服務，讓他們的人格尊嚴得到尊重，所處境遇得到理解。如此，才能讓“為民務實清廉”的宗旨，得到具體的體現，這不但是政府職能轉變的應有之義，也是“讓人民羣眾更有尊嚴地體面生活”，真正落到實處。

要實現這一願望，就不能墨守陳規，得從創新行政管理上着手，實現人性化服務。具體到發放養老金，就要與時俱進，創新工作方式。比如完全可以利用互聯網進入千家萬户，方便老百姓，實現互利雙贏。在很多家庭都上網的語境下，每個在異地的老人家裏只要花幾十塊錢，買個攝像頭，在千里之外的家中就可以實現視頻驗證。

其實，我們的職能部門要真正把管理轉變為服務，樹立全心全意為人民服務的意識，只需要多花一些心思，多做一些工作，給這些特殊情況的養老金領取者，建立一個視頻驗證的檔案，每月分期分批進行驗證，也可以對重點對象進行抽查。這樣，管理和服務跟着網絡跑，網絡鋪到哪裏，管理和服務就會主動延伸到哪裏。如此，既解決了民眾奔波之苦，又提高了工作效率。幾分鐘就能搞定的事，何必再興師動眾，來回折騰呢？(蔡正奮)

(作者系本報評論員)