京津冀魯晉高速ETC聯網 實現跨省市不停車收費通行

本月中旬，京津冀魯晉五省市區域聯網不停車收費將正式開通。其中，車型分類統一執行部頒標準，是實現京津冀魯晉高速公路區域聯網不停車收費的基礎條件。為此，經省政府批准，省物價局、省交通廳同意，從本月6日起，山西高速公路車輛現行通行收費標準不變，原來客車分為五類車型將對接為四類；原來貨車分為七類車型將對接為五類。

目前，山西省周邊省市河南、河北、陝西、內蒙古、北京以及全國大部分省市高速公路客車分類，均已先後實行部頒行業標準，採取了按照車輛座位數來劃分確定車型類別。省際客運車輛途經我省高速公路時，因車型劃分標準不同，時有反映我省車輛分類標準不合理的情況。“我省高速公路現在執行的車型分類標準是1998年太舊高速公路開通時，借鑑高速公路早期通車運營的廣東省高速公路的做法。2002年，山西省人民政府批准將該車型劃分標準統一為全省高速公路車型分類標準，並一直沿用至今。”山西高速公路管理局副局長範雙成介紹，目前，客運車輛的定位由原來的基本交通工具逐步向更加安全、舒適、人性化的方向發展，客運車輛的外廓尺寸、內飾佈置和車型結構等發生了較大變化，仍然按照原來的標準劃分車型已明顯不合理。此外，由於ETC(高速公路電子不停車收費系統)用户實行“車卡綁定、一車一卡”管理模式，車輛分類信息在初始發行時已寫入ETC用户卡，車輛通過ETC專用車道通行時不再人工判斷車型，因此，推行高速公路跨省市區域聯網不停車收費的基礎條件之一，是各省市必須執行統一的車型分類標準。

範雙成介紹，我省現行車型分類標準是按車輛輪、軸數及前軸軸心處距地面垂直高度進行劃分；部頒行業標準是客車按座位數劃分，貨車按載質量劃分。現行客車分類按車輛輪、軸數及前軸軸心處距地面垂直高度劃分為A、B、C、D、E五類。新標準按座位數劃分為四類：第一類為7座以下(包含7座)，第二類為8—19座，第三類為20—39座，第四類為40座以上(包含40座)。“車型分類執行部頒行業標準，高速公路車輛通行費總體不變，通行費總額略有降低，不會增加客運車輛負擔。”範雙成表示，通過對2012年11月20日OD調查數據分析，從12月6日起，舊標準與部頒行業標準對接歸類後，涉及通行費變化的車輛約佔當日客車總流量的3%(日客車總流量約為27萬輛次)，其中歸類後降低收費的約佔客車通行量的2%，提高收費的約佔客車通行量的1%。經測算，車型分類統一執行部頒行業標準後，原19座以下的C型和D型車歸類為部頒行業標準2類車，原20—39座的D型車歸類為部頒行業標準3類車，D型卧鋪車全部降檔為部頒行業第2、3類，取消了我省現行客車類別的E類標準，全部E型大客車對接歸類為部頒標準4類車，一年減少高速公路通行費收入約3469萬元。此外，此次我省高速公路車輛通行費車型分類標準與部頒行業標準對接歸類，只涉及車輛通行費車型分類標準變動，ETC用户享受繳納通行費5%的折扣優惠，辦理包繳業務車輛享受的優惠政策以及原貨運車輛計重收費標準中C類貨車優惠(二軸六輪，前軸處車輛總高度低於2.5米的車輛，長頭中卡按計重費率的80%計收，平頭中卡按計重費率的85%計收)的各項優惠政策均不變。

○解讀

6種車型費用降低，1種車型費用提高

根據2012年11月20日OD調查數據彙總分析，按照部頒行業標準重新分類後，當日車輛車型發生變化的客車約佔當天客車通行量的3%。其中，6種車型費用降低，佔當天客車通行量的2%；1種車型費用提高，佔當天客車通行量的1%。山西省高速公路管理局相關人士詳解了車型費用變化：

原6座B型車歸類為部頒行業標準1類車，常見品牌和車型有4種，主要是國產6座金盃車和商務車，乙類道路標準由2類的0.54元降低為執行1類的0.36元，降低了33.33%。

原19座以下的C型車歸類為部頒行業標準2類車，常見品牌和車型有4種，主要是國產金旅、少林等品牌中巴，乙類道路標準由3類的0.87元降低為執行2類的0.54元，降低37.93%。

原19座以下的D型車歸類為部頒行業標準2類車，常見品牌和車型有2種，主要是19座金龍、凌宇大巴，乙類道路標準由4類的1.41元降低為執行2類的0.54元，降低61.7%。

原39座以下的D型車歸類為部頒行業標準3類車，常見品牌和車型有6種，主要是36座江淮、安凱牌大巴，乙類道路標準由4類的1.41元降低為執行3類的0.87元，降低38.3%。

2012年全年我省舊標準的E型大客車對接歸類為部頒行業標準4類車，累計1200輛次，由5類的1.86元降低為執行4類的1.14元，降低了22.09%。

採樣當日卧鋪車輛298輛次，佔客車總量的0.13%。將鋪位數和座位數等同考慮，按照部頒行業標準劃分，絕大部分卧鋪車輛由舊標準D型車降檔為部頒第2、3類，分類降擋後有利於提高卧鋪車輛的運營效益，更好地促進高速公路大型卧鋪車輛的發展。

原8座及以上A型車歸類為部頒行業標準2型車，主要是8座及以上長安之星、五菱之光、東風小康等品牌面包車和越野車等，乙類道路標準由一類的0.36元/車公里調整為執行2類的0.54元/車公里，提高50%。

將成為全國第二大ETC聯網區域

京津冀魯晉五省市高速公路聯網電子收費正式開通運行後，ETC用户在北京、天津、河北、山東、山西五省市區域內，將不再需要停車換卡，能夠完全實現不停車跨省市自動繳費通行。“實施高速公路聯網電子不停車收費，是通過技術手段解決高速公路收費站擁堵、提高高速公路通行效率的有效措施。”山西高速公路管理局副局長範雙成説，ETC車道通行能力約為1000輛/小時，單車道通行能力為MTC車道的4—6倍，單車通過ETC車道的平均延誤時間減少58秒，極大地方便了人民羣眾的交通出行。

高速公路推廣電子不停車收費，減少了車輛停車交費時間，降低了車輛在收費站排隊時停車、起步油耗，有效降低了機動車二氧化碳排放量。範雙成舉例説，如果山西省10%的客車選擇ETC車道通行，一年可節約燃油消耗60.6萬升，減少污染物排放108噸。

實施區域聯網電子不停車收費，能夠更好地發揮高速公路路網整體效能，加速城市間資源流動速度。京津冀魯晉五省市高速公路不停車收費聯網後，將成為全國第二大ETC聯網區域，屆時京津冀魯晉區域內將有200多萬ETC用户在1.7萬公里高速公路的1600多條ETC專用車道和10200多條人工刷卡車道(MTC)享受更加便捷高效的出行服務。

○相關

ETC業務開通或充值，四家銀行都能辦

記者12月3日從山西省高速公路不停車收費系統銀行建設推廣新聞發佈會上獲悉，山西省高管局分別與工商銀行山西省分行、建設銀行山西省分行、交通銀行山西省分行、中信銀行山西省分行4家銀行簽署合作協議，在銀行營業網點增加辦理ETC發行和充值業務。

目前，山西高速不停車收費運營服務中心與銀行開展工作，合作發行“山西ETC聯名快通卡”，並將該卡與用户的銀行卡(信用卡或借記卡)綁定。辦理時，ETC用户需要和銀行、ETC運營中心簽署三方協議，並同時辦理該銀行的信用卡或借記卡。交通銀行山西省分行相關負責人介紹，個人辦理ETC服務時，需攜帶辦理人身份證及車輛行車證；單位辦理ETC服務時，需攜帶營業執照原件、單位委託辦理人授權書、委託辦理人身份證原件、需辦理車輛的行車證原件。據悉，目前工行、建行和交行已開通充值網點699個、“一站式”網點32個。

山西高速ETC運營中心相關負責人介紹，用户辦理各銀行的聯名卡，可諮詢山西高速ETC呼叫中心0351—7337793或各銀行客服網點。

○特別提醒

車型分類有疑義要出示行車證核對

車型分類統一執行部頒行業標準初期，司乘人員要隨車攜帶交管部門核發的《中華人民共和國車輛行車證》，車型分類有疑義時，要第一時間出示行車證，以便與收費人員正確核對；如出現車型分類爭議時，經收費人員核實行車證座位數後仍不能解決的，司乘人員要第一時間退出收費車道，在收費站內廣場安全區等候解決爭議，由收費人員協調值班站長進一步核實解決，嚴禁惡意堵塞收費車道。

部分ETC用户須重新錄入信息

由於車型分類將同步執行部頒行業標準，山西省已經發行的8.8萬個ETC用户中，涉及分類標準調整的5100個儲值卡用户和2015個記賬卡用户需全部召回重新發行。山西高速公路管理局副局長範雙成提醒説，涉及車型分類標準調整需召回處理的ETC用户，按照ETC運營中心的統一安排，及時到就近ETC客服網點辦理相關手續，ETC運營中心將通過手機短信方式向每位用户進行提前告知服務。逾期未辦理的用户，根據五省市區域管委會要求將被列入黑名單，停止繼續使用。未辦理召回重新錄入車型信息的車輛，暫時不能在五省市ETC聯網區域內的其他四省市使用ETC車道通行。“ETC發行和充值系統仍由各省市負責，山西省發行的ETC用户只能在山西省ETC客服網點進行後續充值和維修。待銀行系統ETC服務網點投入運營後，可辦理銀行卡與ETC卡的轉存業務。”範雙成表示，ETC用户應及時查詢ETC卡內的餘額信息，保證卡內餘額充足，如果從ETC入口駛入高速公路，行駛至出口收費站時卡內餘額不足以支付本次通行費，需轉MTC車道現金繳費。