美航企向中國報備令日為難 日本客機或遭罰款

人民網北京12月4日電 （記者 黃子娟）中方劃設東海防空識別區之後，美日軍機不做通報記錄的做法，讓外界看到了美日同盟的所謂“協調一致”的步伐。然而近日，美國國務院建議航空運營商要尊重中方要求，在旗下國際航班經過中國東海防空識別區的時候，向中方通報飛行計劃。軍事專家尹卓少將在接受媒體採訪時表示，美國是恢復了一貫的做法。

11月29日，美國國務院在記者會上通告説，“建議美國航空運營商要尊重中方要求，在旗下國際航班經過中國東海防空識別區的時候，要向中方通報飛行計劃。” 11月30日，美國聯合航空公司、美國航空和達美航空三家航空公司，分別證實已經按照美國政府的建議，向中國通報涉及東海防空識別區的飛行計劃。

美方的做法，讓高度依賴美國的日本政府頗感為難，因為日本仍在要求國內的航空企業拒絕遵守中國東海防空識別區的有關的規定。談到為什麼美國在軍機進入中國東海防空識別區，進行了挑釁性的動作，卻又允許它的民用航空要遵守相關規定，尹卓表示，美國的這種做法符合美日一貫立場，就是美國在1950年確定其防空識別區後，就規定民航機如果是以美國領空或者領土作為目的地，必須要向美國通報，它對全世界所有的航空公司都有這個要求。日本的防空識別區是美國替它劃的，確定的原則也是其他國家如果以日本領土和領空為目的地，都要向日本通報。比如中國飛機要飛日本，我們是向日本通報的。在這種情況下，美國是恢復了一貫的做法。

談到日本仍在要求國內航空企業拒絕遵守中國東海防空識別區的有關規定，尹卓表示，日本就是想挑戰我們防空識別區的法律地位。過去設有飛行情報區，在飛行情報區裏面是需要通報的。現在飛行情報區實際跟防空識別區合二為一，由空軍負責空管，日本當然需要通報。如果拒絕通報，按照法律規定，在飛機落地以後要受罰。美國當然不願意它的公司受到經濟上的損失，而日本可能要讓它的公司冒這個風險了。