雲南省長李紀恆:以改革創新精神謀劃明年政府工作

昨日，省政府召開務虛會，圍繞“今年怎麼看，明年怎麼幹，措施怎麼辦”的主題，總結2013年全省經濟社會發展工作，研究做好2014年工作的措施和辦法。

省長李紀恆主持會議。李江、高峯、和段琪、丁紹祥、高樹勳、劉慧晏、沈培平、劉平、楊嘉武、卯穩國、夜禮斌出席會議。

會議認為，今年以來，面對宏觀經濟下行、市場需求不足、實體經濟困難加大、自然災害頻發等嚴峻形勢，省政府深入貫徹落實黨的十八大精神，按照黨中央、國務院和省委的決策部署，牢牢把握“穩中有進、穩中有好、穩中有快”的總體要求，堅持統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要託底的有機統一，推出一系列創新性政策措施，全力以赴穩增長、夯實基礎設施、促進城鄉統籌發展、擴大對內對外開放、深化各項改革、保障和改善民生、保護生態環境，全省經濟社會繼續保持較好發展勢頭。

會議指出，我國經濟發展長期向好的基本面沒有變，我省正處在工業化初期向中期過渡和城鎮化快速發展時期，既面臨難得機遇又面臨嚴峻挑戰。要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中和三中全會精神及省委的要求部署，繼續堅持穩中求進工作總基調，把改革貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節，以改革促創新發展，完善調控方式手段，強化經濟發展方式轉變的內生動力，加快經濟結構調整優化，加強基本公共服務體系建設，使廣大人民羣眾共享改革發展成果，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。

會議提出，明年的經濟工作要有“六個新突破”：

一要實施產業興省戰略，促進傳統產業改造升級，促進服務業與製造業融合發展，推動戰略性新興產業發展取得新進展，下大氣力推動產業轉型升級，在建設我國承接重大產業轉移基地上有新突破。

二要加快基礎設施建設，切實解決土地徵用和融資兩大難題，全力打好綜合交通基礎設施建設攻堅戰，深入實施“興水強滇”戰略，爭取更多項目納入國家重大水利工程方案，在破解發展瓶頸制約上有新突破。

三要加快推進城鄉建設，加快滇中城市經濟圈同城化步伐，紮實推進城鄉人居環境提升行動，積極推進建制市和重點縣城建設，推動昆明建設區域性國際城市，合理佈局省域中心城市和中小城市發展，在形成“一極帶動、多點支撐”城鎮化發展新格局上有新突破。

四要加快發展開放型經濟，把雲南建成我國面向東南亞、南亞和印度洋沿岸國家的外向型產業基地和進出口商品生產加工基地，引導中國—南亞博覽會成為推動我國與南亞、東南亞區域各國開展對話交流、經貿合作、信息發佈的重要平台，將孟中印緬經濟走廊打造成為中國與周邊合作重要的經濟增長極，在建設沿邊開放新高地上有新突破。

五要牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”，在堅持和完善基本經濟制度、加快完善現代市場體系、加快轉變政府職能、深化地方財税體制改革、健全城鄉發展一體化體制機制、構建開放型經濟新體制、深化金融體制改革、推進社會事業改革創新、創新社會治理體制、加快生態文明制度建設等方面下功夫，在全面深化改革上有新突破。

六要加強基本公共服務體系建設，實施更加積極的就業政策，健全社會保障體系，促進社會事業改革發展，做好住房保障和房地產市場調控工作，創新社會治理和公共服務，維護社會穩定，打好新一輪扶貧開發攻堅戰，在保障和改善民生上有新突破。

會議還對做好年末歲尾各項工作進行了部署安排。(記者 譚晶純)