雲南省：進一步解決“三難”“四多”問題

為貫徹落實省委關於黨的羣眾路線教育實踐活動邊查邊改的要求，進一步推動中央八項規定和省委、省政府實施辦法的落實，有效解決辦事難審批難落地難“三難”和會議多文件多活動多評比多“四多”問題，近日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發《關於進一步解決“三難”“四多”問題的通知》。

《通知》指出，各地區各部門要切實把思想和行動統一到省委、省政府的要求上來，充分認識解決“三難”“四多”問題是改進工作作風、密切聯繫羣眾的關鍵舉措，是不斷增強服務能力、優化發展環境的根本需要，是鞏固黨的執政地位、促進經濟社會發展的重要保障，必須進一步增強責任感和緊迫感，發揚釘釘子精神，把解決“三難”“四多”問題工作抓緊、抓實、抓好，以實際成效取信於民，以優良作風推進各項工作。

《通知》要求，提升服務質量、堅決解決“三難”問題。各地區各部門要提高辦事效率。嚴格執行服務承諾制和限時辦結制，建立健全為羣眾辦實事做好事解難事的制度措施，提倡馬上就辦、雷厲風行的作風，簡化文件辦理流程，提高文件辦理時效；要精簡行政審批事項。對國務院和省政府決定取消的審批項目，要堅決取消、落實到位，嚴格規範和簡化備案、核准的範圍、程序，繼續深化行政審批制度改革，進一步向基層政府和重點產業園區下放審批權限，繼續壓縮行政審批項目和時限；要切實抓好重大項目推進落實。強化重大示範帶動項目落地推進責任制，實施審批事項授權辦理制、重點項目並聯審批制、重大項目代辦制、三級聯動審批工作制，項目責任單位積極協調幫助解決項目落地中的各項前期工作，項目所在地政府要主動為業主提供優質服務等。

《通知》要求，採取有力措施，堅決治理“四多”問題。各地區各部門要大力壓縮會議。嚴格執行會議審批和分類管理制度，加大會議經費預算管理，從嚴控制會議數量、規格、規模、會期及工作人員比例；要精簡文件簡報。嚴格規範公文報送，加強前置審核，控制發文數量和規格、篇幅。能通過媒體、辦公網絡、電話、電報、便函等方式傳遞的，不再印發紙質文件，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件；要全面清理和規範各類活動。對節慶、論壇、展會、晚會等活動進行全面摸底普查和清理規範，嚴格審批制度，未經批准或已明令取消的，一律不得舉辦；要嚴格控制各類檢查考核評比達標表彰項目。沒有法律法規依據和未經批准的檢查考核評比達標表彰項目，一律不得開展。各類檢查考核評比達標表彰事項必須按程序送審，不得越級報批等。

《通知》強調，要加強監督檢查，確保整治工作收到實效。各地區各部門主要領導要切實擔負起審核把關、內部監督檢查的責任，督促制度和完善相關規章制度。各級黨委、政府辦公廳(室)要嚴格把關，對未嚴格按照中央八項規定和省委、省政府實施辦法及有關規定，不按程序上報的會議活動和檢查考核評比達標表彰活動以及其他各類請示性公文，一律不予辦理。各級督察部門要對解決“三難”“四多”問題進行督促檢查，每半年形成督查報告，提出整改落實建議，並及時予以通報。各級財政部門要嚴格按照有關規定加強對會議活動和檢查考核評比達標表彰經費的控制、管理和審核。各級審計部門要對會議活動和檢查考核評比達標表彰經費進行嚴格審計。各級紀檢監察機關要加強對解決“三難”“四多”問題工作的監督檢查，對落實不力的問題，要通過掛牌督辦、責令整改、約談、通報批評等方式，堅決予以糾正。對有令不行、有禁不止的，要堅決處理。(記者 雍明虹 張瀟予)