時評：4G牌照發放資費能否平民化是關鍵

工信部4日下午已經正式向三大運營商發佈4G牌照。內地正式發放4G牌照，意味着在3G商用近五年之後，國內三大運營商終於獲發4G牌照，拿到了啓動4G商用的資格。

4G牌照發放，意味着4G時代的開啓。與現在的2G、3G網絡相比，4G的優勢顯而易見———上網更快了、下載歌曲是秒速了、可以直接看多部高清電影了，等等。對此，NSN全球副總裁周德翰表示：“4G牌照的發放，標誌着中國在通信技術和市場方面都將與國際先進市場同步。”正因為4G商用將帶來極大的便利，同時藴藏着極大的市場潛力，無論是行業內還是行業外，皆對4G時代充滿期待。

事實上，早有專家預言，4G將當仁不讓地成為產業推手。一方面，在移動式互聯網時代，需要“網速快但資費不高”的網絡，從眼下的技術來看，除了4G並無更優選擇；另一方面，“網速慢”早已成為移動互聯網發展的瓶頸，運營商要想改變當前的利益分配格局，自然只有向更先進的技術靠攏。4G牌照的發放，意味着移動互聯網，甚至整個通信行業都將迎來新的經濟增長點。

除卻在技術上帶來便利與優勢之外，4G商用的社會輻射效應也不容小覷。以3G發展為例，我國3G發展頭三年，直接帶動GDP增長2110億元，間接拉動GDP增長7440億元；直接帶動增加就業崗位123萬個，間接拉動增加就業崗位266萬個。而對於4G牌照的發放，業內普遍認為，它將帶領着整個通信行業進入新一輪快速發展週期，並在之後的3年內開啓5000億元規模的投資機遇。由此可見，4G拍照的發放，將帶給社會更多的發展活力。

事實上，與宏觀敍事相比，公眾更關注的，還是自己的直接利益，譬如資費問題。4G的高成本會不會附帶着“高收費”，仍有待市場檢驗。而根據國內試點的經驗，資費的確難言“平民化”。青島4G試商用的資費共推出50元、80元和120元三種套餐，每月分別包2GB、4GB、8GB流量。在廣州，4G手機流量則按照50元包400M，100元包1G試用。這些套餐，單價看起來比3G便宜不少，但4G網絡的快速，可以“同時看4部電影”的優勢，這麼點流量，似乎還遠遠不夠。正如一些專家所言，如果4G不推出親民套餐包，4G網絡及業務的大規模推廣或將遭遇一些阻力。

除卻關注資費外，服務也是公眾關注的問題。不少網友表示，當前的3G網絡，其覆蓋深度仍遠遠不夠，如今的4G網絡，同樣會遭遇類似的尷尬，甚至這個問題還將更加突出，這也是必須正視的現實。在技術不斷升級更新的時候，對應的服務水平與服務質量，也應跟着“升級”。

不可否認，因為4G，明天的生活會更好。而在4G發展成熟的韓國，其用户覆蓋率已經達到移動用户的30%以上，如何讓我們從“4G牌照發放”儘早進入“4G時代”，的確還有一段路要走。（重慶晨報評論員 龍敏飛）