北京市政市容委：垃圾分類責任人制度未落實

昨日上午，市人大財經委對市市政市容委明年的部門預算編制及城市環境綜合整治專項資金安排進行專題審議。這也是市人大首次專題審議單個政府部門的預算安排。

北京青年報記者獲悉，市市政市容委設想加大分類垃圾和混合垃圾之間處理費的差距。這意味着，今後垃圾不分類，管理責任人擬多交處理費。

市市政市容委有關負責人介紹，北京將繼續開展居住小區垃圾分類試點工作，完善垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理的全過程管理體系。就此話題，市人大代表高子程追問，北京是垃圾分類的重點城市，但依然存在監管不力等現象，此外存在垃圾混裝，以及有垃圾容器沒有標識或者標識不清等問題。他請市市政市容委回答兩個問題：垃圾分類管理責任制沒有落實的原因何在？如何提高垃圾分類和資金使用效率？

市市政市容委有關負責人表示，垃圾在系統建設上沒有到位，前端分完以後，要進行分類運輸，末端還要分類處理，但末端設施，包括焚燒、堆肥設施都在建設。此外，管理人和責任人制度沒有完全落實到位，特別是在街鄉、社區，物業的責任沒有完全落實。該負責人稱，明年隨着垃圾分類試點小區逐步擴大，有必要對違反規定的管理人和責任人進行處罰。

關於代表提出的第二個問題，該負責人指出，垃圾處理費用的價格槓桿將進一步加大，現在未分類的混合垃圾處理費每噸203塊錢，分類垃圾每噸153元，今後設想加大差距。“分類垃圾可能少交錢，混合垃圾運到垃圾樓、轉運站，可能要多交錢，通過價格槓桿促進區縣政府垃圾分類責任人的落實”。

除加大處罰力度外，該負責人還認為，垃圾分類過程中應運用激勵、獎勵措施。“為什麼小區存在垃圾混裝的問題？一是設施投入和管理不到位，二是有的居民直接把混合垃圾扔到垃圾分類桶裏。”他建議，對於響應垃圾分類要求的居民給予獎勵。“東城試點小區居民按要求進行垃圾分類，刷一次IC卡積一分，每個月能領到10至20塊錢的獎勵，居民參與顯著增加。”

其他熱點

熱計量 採暖費將由暗補改明補

市市政市容委介紹，按照財政部和住建部的要求，明年力爭完成6500萬平方米的既有建築供熱計量改造。同時，加快推進熱費制度改革，研究制定熱計量用户採暖費暗補改明補的政策。

此外，實施老舊供熱管網改造和燃煤鍋爐清潔能源改造。在優先安排老舊小區綜合整治的基礎上，繼續實施200個老舊小區供熱管網改造。

餐廚垃圾 逐步建立價格收費體系

市市政市容委表示，全面開展餐廚垃圾規範收集、運輸和處理工作，力爭全市餐廚垃圾規範收集率和規範化處理率達到45%。

同時，推動每日就餐人員規模千人以上的黨政機關、高校以及大型商場周邊建設餐廚垃圾就地處理設施，實現餐廚垃圾就地資源化處理，逐步建立餐廚垃圾價格收費體系。

環境整治 16區縣大排名將曝光

市市政市容委透露，16區縣環境治理情況將每個月進行打分排名，並進行曝光。明年有望在市政府會議中曝光環境問題，包括區縣的排名。此外，將對96310城管熱線、媒體等11條渠道反映的環境問題進行彙總，每月15日，向各個區縣下達環境問題整治任務，每個月都要進行檢查，建立區縣環境治理的長效機制。

專項資金 部分未用於環境整治

市市政市容委稱，城市環境綜合整治專項資金2001年至2004年，每年約15億元；2005年至2008年，每年約30億元。2008年後轉移支付，市級保留專項資金約10億元。但有的區縣並未把城市環境綜合整治專項資金用於環境整治，造成環境綜合整治反覆投入、反覆整治、不斷反彈等問題。(記者 李天際)