河北62幹部提前離崗工資漲三級 當事人亦不滿

據中國之聲《新聞縱橫》報道，我們都聽説過退休，下崗，在企業工作的還有內退。但提前離崗，您聽説過嗎？這兩天，河北黃驊市“62名科級幹部集體提前離崗”一事，讓“提前離崗”這個新概念走入了公眾視野。

通過調查我們發現，“提前離崗”現象並非僅僅出現在河北黃驊市，在山西、河南等地也存在類似做法。50歲左右，本是工作經驗豐富，實踐能力強的時候，此時退居二線，有點可惜。為了所謂的“幹部年輕化”，請老同志離崗，卻待遇不變甚至連漲三級，這樣的做法，有沒有造成人力資源的極大浪費？

12月2號，有媒體報道，河北黃驊市委宣佈62名年齡在52、53歲的科級幹部不再擔任領導職位，大部分幹部都填寫了“自願提前離崗的表格”，此後他們將享受工資連升三級，離崗休養的待遇。報道稱，11月15日上午，這62名幹部正常上班，下午2點他們突然接到通知到市委開會，下午四點會議準時開始，15分鐘後，這62名幹部就這樣“被回家了”，很多人甚至當天就交了辦公室鑰匙。由於涉及幹部眾多，“一刀切”的過於決絕，這條新聞迅速在全國範圍內引起關注。昨天，黃驊所屬的滄州市召開緊急常委會議，宣佈對該事件成立緊急調查組，調查期間將所有涉及到的人事幹部關係都暫時予以凍結。

儘管真相還沒有水落石出，但類似現象在全國各地卻並不神秘。在網上，我們可以輕易查到一些單位近乎公開的“提前離崗享受優待的具體文件”。山西某幹部王某就向記者介紹了他“提前離崗”的經歷：

王某：我是去年十一月份退的，當時五十三週歲，我們這種情況有領導職務，轉任非領導職務平時隨叫隨到，不給安排辦公室了，從個人感受因為年齡原因把崗位退出來更有利年輕人成長，倒出崗位空出來。程序就是常委會研究，組織部門宣佈，分別談談話。

在河南“提前離崗”的現象甚至成了一種約定俗成，俗稱“退二線”。某事業單位工作人員李某透露，整個手續，只要簡單籤個字，此後他們便可以耗到退休年齡，中間這整整7年，工資待遇並沒有變：

李某：工資待遇沒有減，給我的優惠條件就是不用坐辦公室了。

儘管剛過五十就過上了閒雲野鶴的清閒日子，工資還不少拿，但事實上很多人卻並不想提前退下來：

記者：你覺得你現在還能工作不能？

李某：能。精力很旺盛，身體素質還很好，想幹個第二職業，現在沒有合適的， 基本上都是娛樂。中國的人太多，就業壓力也大，這確實對人才是一種浪費。

王某：我不認為離崗是件好事，因為我覺得到退休年齡的時候，自然而然就退了，提前離崗我不知道是從哪個方面考慮這個問題的。

既不是退休，也不是內退。那麼，何為“提前離崗”？我們在《公務員法》裏沒有找到類似提法。不過，從經歷者的表述當中，不難體會，這種方式無非是，“佔編不佔崗，工資照舊拿”。所以，質疑“提前離崗”實為“吃空餉”的聲音也委實不少。

北京大學政府研究管理學院教授廉政建設研究中心主任李成言：這樣一些行為包括他下面不同層次的一些做法顯然是在騰出位置然後安排人，同時使一些人他既不幹活又拿高工資，這樣就可能會造成幾乎和吃空餉是一個性質的一些問題，我覺得這種做法可以説從廉政廉潔角度來看是違背了廉政準則的。

圈裏的幹部不滿“被退休，無法發揮餘熱”，圈外的羣眾又質疑他們“不勞而獲”，浪費國家財政。原本意在 “能上能下”的“提前離崗”政策，兩邊不討好。國家行政學院法學部教授楊偉東在接受中國之聲央廣夜新聞採訪的時候提到，歸根結底是生硬的“以年齡劃線”的操作方式出了問題：

楊偉東：因為我們能下解決的一個問題要求的其實是公務員的能力，跟他的崗位相匹配的，但是現在我們簡單的以年齡，我把它稱為這是一種比較簡單的做法，容易操作，容易踐行。但是最根本的問題沒有解決，能下的前提是使這個崗位的人不具備這個能力，他的業績不夠我們才讓他下，所以這種做法只是一個過渡的做法或者是一個臨時的做法，長遠來説我們需要尋找一個更長遠的機制。(記者 張聞)