安倍欲“聯美抗華”被潑涼水 拜登訪華顯誠意
作者:齐潇涵
12月4日,美國副總統拜登在結束對日本的訪問後,開啓在華行程。習近平主席與拜登舉行會談,李克強總理李源潮副主席會見了拜登,雙方一致認為,中美雙方要加強對話、交流、合作,努力推進中美新型大國關係建設。
此前拜登訪日時,安倍企圖聯合美國就中國劃設東海防空識別區向中國施壓,還放出風聲稱將與拜登重點討論中國防空識別區的問題,意思誓要把“大哥”拉下水。不過,安倍的如意算盤顯然沒打好。據日媒報道,拜登拒絕了日本政府提出針對中國劃設東海防空識別區發表一份“共同聲明”的要求,這着實讓安倍及日本媒體始料未及。事實上,拜登措辭十分謹慎,認為沒有必要發表什麼“聯合聲明”去“刺激”中國,並引用自己父親的話試圖勸和中日:“比故意製造的衝突還要糟糕的是意外的衝突”。
不但如此,拜登只同意使用“不能默認中國防空識別區”的模糊詞語來表達美日的“一致立場”。拜登對安倍提出要求美國政府採取統一立場,阻止民間航空公司向中國遞交飛行計劃書也一口拒絕了。回頭想想,拜登對訪日似乎早有準備,不斷向安倍頭上潑冷水,與日本政府期待和日本媒體報道有較大差距。
拜登在日本,當然會顧及日本的顏面。即便如此,他涉華表態也是極力剋制的。起碼日本人想聽到的“撤銷防空識別區”、“抵制中國”這樣的話並沒有出現。拜登一直聲明,“美方希望中日兩國構築危機管理機制和富有成效的對話渠道,以緩解地區緊張局勢,避免因誤判引發衝突”。拜登的調門也沒有跟隨安倍,看來日本這次又自作多情、孤掌難鳴。拜登“避重就輕”的聰明外交舉動被國際和日本媒體精準地捕捉到了。日本《每日新聞》解讀稱,日美存在“温度差”,特別是美國政府容許美國民航提交飛行計劃,讓日本政府有一腳踏空的感覺。
美國總統國家安全事務助理賴斯日前強調,美亞太政策的重要一環是跟中國把“新型大國關係”落到實處。這也就可以理解為什麼此次拜登沒有給安倍政府留足情面,而試圖調和中日之間緊張關係。美國不想被日本拖進與中國的衝突,不想看到中日兩國對抗升級,這不符合美國利益。美聯社稱,安倍政府力促美國在日中不斷升級的糾紛中更積極地站在日本一方,但華盛頓行事謹慎,不願因此影響與中國構建新型大國關係的努力。
眾所周知,拜登屬於“知華派”,主張與中國合作,這也是他兩年多來第二次訪華。今天的中美關係有太多需要討論的話題,從雙邊的經貿合作到在重大國際地區問題上的協調。防空識別區問題不是也不應成為中美之間的突出問題。日本想要藉助中國劃設東海防空識別區問題“聯美抗華”的企圖,又再一次遭到挫敗。(作者齊瀟涵 國際問題觀察員)