發改委：將對中企一般性境外投資由核准改為備案

【環球網綜合報道】第五屆中國對外投資合作洽談會12月3日上午在北京展覽館隆重開幕，國家發改委副主任張曉強在做主旨發言時表示，雖然去年中國已經成為世界第三大對外投資國，但是與第一、第二名的美國和日本還有很大差距，2012年的境外投資僅佔全球當年流量和存量的6.3%和2.3%。他表示，十八屆三中全會進一步明確了構建開放型經濟新體制的改革方向，推動“引進來”和“走出去”更好地結合。為此，政府將對一般性境外投資項目的核準制逐步改變為備案制，以進一步促進境外投資便利化。

在具體政策方向上，張曉強表示，國家發改委將會同有關部門，在支持有條件的企業開展境外投資合作方面做好以下四方面工作：

一是建立健全多雙邊投資合作機制。目前，中國已累計對外商恰了130個雙邊保護協定、90多個避免雙重徵税協定。在用好這些修訂的基礎上，中國還要進一步擴大商籤的國家範圍，同時繼續建立和完善與重點國家的政府間投資合作機制，推動實施重點項目，協調解決合作中的問題，並共同反對各種形式的投資保護主義行為。

二是加強政策體系建設，進一步推動政策促進、服務保障和風險控制的系統化和制度化，繼續完善境外投資產業和國別指引，健全境外投資風險防範和監管機制，規範企業的投資和經營行為，引導企業依法經營，承擔社會責任，避免惡性競爭。

三是進一步強化企業的境外投資主體地位，減少行政審批的範圍和環節。中國政府將適應境外投資形勢發展的客觀需要，按照市場導向和企業自主決策的原則，將對一般性境外投資項目的核準制逐步改變為備案制，進一步促進境外投資的便利化。

四是進一步加強信息和中介服務，整合國內外有關機構和企業的信息資源，建立境外投資的公共信息服務平台，提供更完善的信息服務。同時，積極發展與對外投資相關的各類中介機構，支持行業協會和商會，促其發揮好自律協調服務功能。

張曉強在最後向外國來賓談道，中國願與各國一道，攜手並進，推動投資便利化，促進跨國投資實現更大發展，不斷提高國際經濟合作的水平，為世界經濟復甦增添動力，為世界經濟的長期繁榮穩定做出新的更大的貢獻。