日本政府2014年或全面控制公共事業費等財政支出

據日本共同社報道，12月4日獲悉日本政府本月中旬將彙總“2014財年預算制定基本方針”草案內容。其中明確寫道將迅速廢除在中央向地方財政轉移支付基礎上另外補貼1萬億日元(約合人民幣599億元)的“額外補貼”措施，該制度意在彌補地方政府的税收不足。政府意在顯示全面改革的姿態，執政黨和業界團體要求增加的診療報酬和公共事業費將被減少。

日本政府在5日的經濟財政諮詢會議上討論了“基本方針”草案。關於額外補貼，為照顧地方財政，總務省要求現階段維持補貼，因此包括診療報酬等將成為焦點所在。政府把該基本方針反映到將於本月下旬經內閣會議敲定的2014財年預算案中。

草案指出，中央政府財政狀況為應對少子老齡化和東日本大地震重建等處於極其困難的狀況。對於因消費税增税導致國民負擔上升的2014財年，政府計劃徹底控制財政支出。

對於反映税收能在何種程度上覆蓋政策經費的基礎性財政收支，草案明確表示“力爭在最初預算中實現超過4萬億日元的增收”。對於新發國債的發行額，將“盡最大努力使之低於2013財年”。

有關地方財政，草案表示“將配合經濟復甦，推進從危機處理模式向通常模式的轉換”。對於因金融危機爆發後地方財政惡化，中央政府2009財年起實施的向地方財政轉移支付“額外補貼”措施表示，“將迅速恢復常規做法”。草案還規定將修改地方税的企業所得税制，致力於消除大城市和地方的税收差異。

在修改醫療機構收取的診療報酬方面，草案明確表示“給國民造成新負擔的情況將嚴格避免”。對於相當於醫生診療操作費的診療報酬主體部分，“考慮到此前漲幅相對過高，將加以控制”，藥價“將進行下調”。

草案還強調，公共事業費也不會排除在控制財政支出的對象之外。政府將通過擴大民間資本參與基建(PFI)模式等來減輕政府負擔。