山東“藍黃”兩區發展報告出爐 生態建設存不足

5日，今年的“藍黃”兩區發展報告在山東大學出爐。報告指出，去年兩區的經濟增速均趨緩，但仍高於全省和全國的增速，而且面臨着生態建設方面的挑戰。專家建議，可將“排污費”改為“排污税”，同時探索建立排污權交易市場，以保護兩區生態。

5日，山東大學山東發展研究院舉行“山東區域經濟發展研討會暨‘兩區’發展報告發佈會”。《山東半島藍色經濟區發展報告》負責人、山東大學山東發展研究院常務副院長黃少安教授介紹，2012年，山東半島藍色經濟區地區生產總值比上年增長10.7%。雖然與2010年和2011年該區域的地區增長率有所下降，但仍高於全省的增長率，更高於全國的增長率。

同樣“黃區”發展報告也顯示，2012年，黃三角地區生產總值同比增長11.8%，受國內外經濟環境影響，經濟增長速度趨緩，但高於全省2個百分點，仍是拉動全省經濟發展的重要區域。

儘管藍黃兩區建設在2012年取得了很大成就，但兩區也面臨不少問題，其中生態建設成為兩個發展報告和與會專家共同關心的話題。黃少安介紹，渤海灣生態系統已處於亞健康狀態，水體呈嚴重富營養化狀態，氮磷比嚴重失衡。黃三角高效生態區同樣面臨着巨大的生態環境壓力，存在着土壤高度鹽鹼化、淡水資源相對匱乏、生態脆弱、環境承載力低等特點。

國務院發展研究中心副主任劉世錦表示，可以探索建立排放權交易機制，讓各地在青山綠水和金山銀山中錯位發展。課題組專家也建議，可將排污費制度轉變為以税收為主、税費結合的制度，同時應該探索建立排污權交易市場。(記者 李鋼)