總政外宣局談我軍健全完善新聞發言人制度

記者：我軍日前分別在7個大單位設立軍事新聞發言人的消息，引起了國內外輿論的廣泛關注。請問設立的背景和意義是什麼？

答：這些年，隨着我軍建設不斷發展進步，國際社會對我軍的關注度越來越高，對我軍的信息需求越來越大，客觀上要求我軍拓寬對外信息發佈渠道，加大對外權威發佈力度，進一步完善我軍新聞發言人制度是大勢所趨。

在我軍大單位設立軍事新聞發言人，是繼設立國防部新聞發言人之後，健全完善我軍新聞發言人制度的又一實際步驟，是貫徹落實習主席關於精心做好對外宣傳工作重要指示、創新對外宣傳方式的重要舉措，對於進一步拓寬我軍對外信息發佈渠道、主動回應輿論關切、有效引導涉軍輿論、維護我軍良好形象，具有重要意義。

記者：作為信息時代的一個特徵，新聞發言人在各行各業越來越普及。請簡要介紹一下國內外設立新聞發言人的相關情況？

答：這幾年，中央國家機關設立新聞發言人的步子邁得比較快。據瞭解，目前國務院75個部門和31個省（區、市）以及全國人大常委會、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院和工會、共青團、婦聯等組織，以及黨中央13個主要部門，都設立了新聞發言人。

設立軍事新聞發言人也是世界各國軍隊的通行做法。美國各軍種、各戰區司令部乃至各艦隊、各師均設有負責公共事務的機構或新聞發言人；俄羅斯國防部及其下屬各總局、中央局，以及各軍兵種、各軍區、艦隊普遍建立了新聞發佈制度；英國陸海空各軍種和國內外的駐軍司令部都設有新聞發言人。

國內外設立新聞發言人的情況，為我們設立大單位軍事新聞發言人提供了借鑑。

記者：我軍在7個大單位設立軍事新聞發言人，有哪些實踐基礎和現實需要？

答：我軍2007年9月設立國防部新聞發言人以來，已經形成了國防部例行發佈制度，在對外發布重要軍事信息、引導國內外輿論方面發揮了重要作用。同時，這些年我軍在執行汶川、玉樹、舟曲和蘆山搶險救災以及海軍執行重大任務中，成都、蘭州軍區等單位都在任務部隊設立了臨時新聞發言人，及時發佈權威信息，回答中外記者提問，有效引導了國內外輿論。這些有益實踐，為我軍在大單位設立新聞發言人提供了實踐基礎。

這些年，一些軍隊人大代表、政協委員和部隊領導，甚至一些關心軍隊建設的地方同志，通過各種途徑多次提出在大單位設立新聞發言人、完善軍事新聞發言人制度的意見建議。我們廣泛徵求了中央國家機關有關部門、部隊領導和專家學者的意見，大家都認為很有必要。普遍認為，在大單位設立新聞發言人，有利於人們及時掌握軍方權威信息，避免受不良信息的干擾影響，有利於擴大我軍的國際影響力，有利於健全我軍的新聞發言人隊伍，完善我軍的新聞發佈機制。

可以説，在大單位設立新聞發言人時機成熟，條件具備。

記者：軍事新聞發言人需要具備哪些素質？此次7個大單位的8名軍事新聞發言人是怎麼遴選出來的？從幕後走向前台，軍事新聞發言人要經歷哪些培訓？

答：新聞發佈工作是一門學問，涉及多方面的知識，需要具備過硬的政治素質、全面的知識儲備、熟練的新聞業務、應對媒體的多種技巧，素質要求很高。這7個大單位的新聞發言人，是經過綜合衡量、反覆挑選、遴選推薦、認真研究確定的。

為了使他們能夠勝任新聞發言人的工作，我們組織他們參加了全軍外宣工作高級研討班集訓，又專門組織他們到中國傳媒大學全國領導幹部媒介素養培訓基地進行了培訓，邀請學界專家、知名媒體人和國家部委資深新聞發言人進行專題授課和模擬訓練，使他們具備了從事新聞發佈工作的基本素質。他們還會在工作實踐中進一步鍛鍊提高、積累經驗，不斷增強自身的能力素質。

記者：據悉，除7個大單位外，我軍其他大單位也將陸續設立軍事新聞發言人。那麼，具體的規劃和展望是什麼？軍事新聞發佈工作要形成什麼樣的格局？

答：在大單位設立軍事新聞發言人，是一項系統工程，需要分步實施，穩妥推進。總的考慮是，堅持從軍隊實際出發，參照中央國家機關的做法，努力構建形成國防部新聞發言人常態發佈、大單位新聞發言人適時發佈、臨時新聞發言人應急發佈，相互配合相互補充的軍隊信息發佈格局。按照這個總體考慮，先在7個大單位設立，進行探索實踐，總結積累經驗。時機成熟時，再在其他大單位設立。

記者：軍事新聞發言人的職責任務有哪些？對於健全完善軍事新聞發言人制度，我們還有哪些規劃？

答：大單位新聞發言人擔負着多方面的職責。比如，關注大事、研判輿情，權威發佈、正面發聲，回應關切、引導輿論，澄清事實、解疑釋惑等等。大單位新聞發言人除發佈本單位的軍事信息外，還視情參與重要新聞發佈會等活動。

鑑於軍事新聞發佈工作政治性、政策性、敏感性很強，我們將根據實際需要，適時制定大單位新聞發言人工作制度，推進大單位新聞發佈工作制度化、規範化運行，在實踐中逐步形成具有我軍特色、切實可行的新聞發言人制度機制。

相信大單位新聞發言人的設立，對擴大我軍的聲音和影響力，增加外界對我軍的瞭解和認同，維護我軍的良好形象，能發揮重要作用。