中國青年報：消費者能否成為4G的最大受益者

12月4日，國家工信部向中國移動、中國聯通、中國電信等三大電信運營商同時頒佈了TD-LTE經營許可，這標誌着中國4G時代的大幕正式拉開。

2G、3G引發了一場通信市場和消費方式的革命。據有關方面統計，過去3年，僅3G一項，就直接帶動投資4556億元，間接拉動投資22300億元，直接帶動終端業務消費3558億元，間接拉動社會消費3033億元。同時，直接帶動增加就業崗位123萬個，間接拉動增加就業崗位266萬個。因此，相關專家預言，如果一切正常的話，4G在其完整生命週期內，將形成萬億元以上的市場規模。

就4G來説，單從技術角度來看，其正面形象是非常好的，也完全符合消費者的消費意願。但是，由於我國的通信業尚處於相對壟斷的格局，市場的開放度並不高，競爭性也不強。因此，三大運營商完全有條件對4G消費形成壟斷，並利用壟斷手段控制市場、控制價格、控制消費，以實現企業利益最大化。如此一來，消費者就有可能成為弱勢羣體，利益受到傷害。

事實也是如此，伴隨2G、3G誕生的微博、微信、淘寶等，目前也正呈現運營商與消費者的利益博弈格局。特別是微信，相關運營商一直在尋找機會進行有償服務，只是礙於社會壓力過於巨大以及政府職能部門的干預，這一意願尚未得到實現。那麼，運營商們會不會藉着4G的機會，對微信等進行有償服務呢？如果運營商們在新產品的開發和新業務的發展方面，“吸取”3G的教訓，一推出就實行收費，消費者又能如何應對？

在技術層面，由於4G的傳輸速率要明顯高於3G、2G，由此在流量等方面，也會給消費者帶來更大的壓力，使消費者的使用成本大幅上升。那麼，三大運營商將採取怎樣的措施，在4G帶來技術革命的同時，不給消費者增加經濟負擔呢？否則，缺少消費者的參與，4G的生命力也會大大降低。

如果4G時代的到來，意味着消費者的消費成本將增加，新技術帶來的新享受就會因此而受到嚴重影響。

另外，2G、3G在使用過程中的信息安全問題，也一直是困擾着消費者。4G在這方面有何新的改進和提高，對三大運營商來説，也是挑戰。譚浩俊