王佔陽：十八屆三中全會改革是要以集權推進分權

【環球網報道 記者 周旭】2013年12月7日，由環球時報社主辦的“環球時報2014年會：中國改革勁，亞太變數多”在北京召開。本屆環球時報年會邀請來自國內外的70餘位專家學者針對深化改革、國際格局、衝突可能、經濟前景、“輿論”整頓等五大議題展開討論。

在首個議題“聚焦十八屆三中全會：繪製改革新藍圖”中，中央社會主義學院教授王佔陽指出，三中全會在某種程度上重新定義了中國特色主義。他説，近幾年，許多人對中國特色這幾個字的解釋就是與世界不一樣，這個使我們的路越走越窄。實際上中國特色用鄧小平的話説就是面向世界、面向未來、面向現代化，主要的實踐的方式就是改革開放。王佔陽説，這次三中全會明確了一點，中國特色最重要的是改革開放，而且這個改革開放所強調的是現代性，是世界的一般規律。

王佔陽還認為，三中全會在實際上是重新界定了社會主義市場經濟。這個界定很有意思，首先是強調了市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，然後又強調了按照這個規律處理政府與市場的關係是經濟體制改革的核心。

最後，王佔陽指出，十八屆三中全會重新啓動了十三大曾經試圖啓動的新權威主義思潮的政治體制改革。十三大把政治體制改革強調到很高的位置，這次把經濟體制改革強調到很高的位置。他認為，這次報告沒有集中論述政治體制改革的內容，但其實這部分內容隱藏在其他部分裏面。如果從政治體制角度把這些問題集中起來看，就是一個新權威主義範疇的政治體制改革方案。他説：“這次改革我們很多人都注意到了這裏邊兩個，一個小組、一個委員會，這是高度集權。這個問題上實際上是在這次改革方案當中包含的一個邏輯，就是要以集權推進分權。”

王佔陽繼續解釋道，這個邏輯中包含了一系列的分權，比如説在中央與地方的關係上，這次是借鑑了聯邦制的合理要素，很關鍵的一點就是提出，要中央事權、中央與地方共同事權和地方事權，分成三種權力，然後相應的配套你的財税權限、責任，這是聯邦制很關鍵的內容。他説，“這樣一個內容這次我們把它放在《決定》裏邊，實際上是比較出乎我的意料的”。

參與環球時報2014年會互動方式：

1、通過短信方式參與：發送任意內容到 1069009009209 參與微博互動

2、通過彩信方式參與：發送#環球時報2014年會#+任意內容到 1066888866 參與微博互動

3、通過手機微博參與：登錄  http://weibo.cn/screen/121351 參與微博互動

4、通過大屏幕官網直播頁參與：登錄  http://screen.weibo.com/eventdetail.php?eid=121351，在頁面的微博發送框中參與

5、網頁、客户端等用户發話題#環球時報2014年會#+微博內容參與