駐日本大使程永華接受日本《朝日新聞》採訪
2013年11月29日，駐日本大使程永華接受日本《朝日新聞》專訪，就十八屆三中全會、中日關係、東海防空識別區等介紹了中方有關立場。《朝日新聞》分別於11月30日和12月3日以較大篇幅刊登了有關採訪內容。
《朝日新聞》：請介紹此次三中全會通過《決定》的意義。
程大使：1978年12月十一屆三中全會以來，歷屆三中全會都具有特殊的重要意義。此次十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，對中國今後發展具有劃時代的歷史意義。全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，是中央在新的歷史起點上全面深化改革的綱領性文件，改革包括15個領域、55項任務、300多條措施，涵蓋經濟、政治、社會、文化、生態文明、黨建等各個方面。
《朝日新聞》：關於經濟改革，中國提出“市場起決定性作用”，同時仍堅持“發揮國有經濟主體地位”，中國經濟結構改革將進行到何種程度？
程大使：改革開放35年來，中國經濟快速增長，國力顯著增強，人民生活水平不斷提高。與此同時，伴隨經濟發展，一些矛盾和問題也逐漸顯現。此次全會《決定》把市場在資源配置中的“基礎性”作用修改為“決定性”作用，抓住了中國經濟改革最深層次的問題。中國將進一步減少政府幹預，李克強總理不久前提出“再削減三分之一以上行政審批事項”，政府的職能和作用主要是宏觀調控、公共服務、市場監管、社會管理、環境保護。
上海自貿試驗區已正式成立，目前運行良好。中國將以此為試點，探索對外開放的新路徑和新模式，上海的成功經驗將會被推廣到其它地區，服務於全國發展。
《朝日新聞》：十八屆三中全會提出部分放開生育政策，這一政策出台的背景是什麼？
程大使：中國社會人口老齡化速度加快，60歲以上老年人口將達到2億。家庭趨於小型化，全國户均為3.1人。農村兒童人口較多，這是因為計劃生育政策在城市從嚴掌握，在農村則相對寬鬆。計劃生育政策對漢族嚴格，對少數民族則較為靈活。
鑑此，此次《決定》對原有的“雙方為獨生子女的夫婦可生育兩個孩子”這一政策作出調整，啓動實施一方為獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。由於相關政策在農村、少數民族等方面已經部分放寬，此次政策調整後短期內不會出現人口大幅增長的問題。據測算，到2020年全國總人口將明顯低於14.3億人。
《朝日新聞》：大使有幾個孩子？
程大使：我只有一個女兒，認真遵守了計劃生育政策。
《朝日新聞》：現在日中政治關係僵冷，一些對華投資的經營者感到有相當大的風險，大使想就此怎樣對他們作出説明？
程大使：由於眾所周知的原因，目前中日關係陷入邦交正常化以來最為困難的時期。這一局面不是中方造成的，也是中方不願看到的。中國新一屆領導集體重視發展中日關係的態度沒有變化。中方願繼續在中日四個政治文件的基礎上，本着“以史為鑑、面向未來”的精神，推動中日戰略互惠關係不斷向前發展。我們希望日方與中方相向而行，採取切實行動，通過對話找到解決問題的辦法，推動兩國關係儘快重回健康發展軌道。
當前形勢下，中日雙方應進一步加強互利合作，中方歡迎日本企業繼續來華投資。日本在節能環保、綠色經濟、醫療衞生、老年護理等領域擁有不少經驗和技術，兩國開展交流合作的潛力很大。
《朝日新聞》：中方為何選擇此時宣佈劃設東海防空識別區？
程大使：這是出於維護中國國家安全和領土領空安全的需要。世界上已有20多個國家和地區劃設防空識別區，這並非中方突然採取的新舉措。
《朝日新聞》：但中方防空識別區與已有的他國防空識別區存在重疊，這是非常罕見的。
程大使：中方有關舉措不針對任何特定國家和目標。日本把防空識別區劃設到中國家門口，距離中國大陸最近處浙江省僅130公里。防空識別區是各國為保障本國安全並參考有關國際實踐採取的必要措施，中國基於本國需要公佈了有關舉措。
中日兩國隔海相望，東海的獨特地理環境使兩國防空識別區範圍不可避免地發生重疊。在防空識別區重疊空域內，雙方應加強溝通，共同維護飛行安全。
《朝日新聞》：日本政府要求中方予以撤回，有撤回的可能性嗎？
程大使：沒有。日本早在1969年就劃設了防空識別區，此次中國採取完全相同的舉措，日方卻要求中方撤回，毫無道理可言。日方應撤回這一無理要求。
《朝日新聞》：為防範可能出現的不測事態，中方有何考慮？
程大使：雙方應加強對話，防止出現不測事態，如考慮建立彼此之間的聯絡機制，同時深化相互信賴關係。
《朝日新聞》：是否會對日本等國的民航飛機帶來影響？
程大使：此次中方採取的舉措，不會影響民航飛機的正常飛行活動。中方尊重各國依照國際法享有的飛越自由，東海防空識別區的設立不改變有關空域的法律性質。國際航班在有關空域內的正常飛行活動，不會受到任何影響。
《朝日新聞》：也就是説，中國軍機不會對日本飛往中國的民航飛機採取緊急起飛。
程大使：只要按中方規定履行相關手續，這一點完全不用擔心。
《朝日新聞》創辦於1879年，是日本第二大報，發行量800多萬份，在日本國內具有較大影響力。
