吳敬璉：市場要起決定性作用須具備五大特徵

中新網北京12月8日電(記者 周鋭)國務院發展研究中心研究員吳敬璉8日在京表示，十八屆三中全會最重要的目標之一是使市場在資源配置中起決定性作用，要實現這一目標最重要的改革是建立統一開放、競爭有序的市場體系，該體系應具備五大特徵。

吳敬璉是在出席“凱恩克勞斯經濟研究基金會年度演講”時説這番話的。在這個由國務院反壟斷委員會專家諮詢組、對外經濟貿易大學競爭法中心等機構主辦的活動上，英國競爭委員會前主席德瑞克·莫瑞斯爵士以“競爭政策與自然壟斷行業的價格管制：信息、激勵與治理”為題發表演講，介紹了英國自然壟斷行業改革的歷史。

在吳敬璉看來，中國本輪改革也和“競爭政策”高度相關。他表示，要實現十八屆三中全會提出的“市場在資源配置中起決定性作用”的目標，最重要的是建立制度基礎，建設一個統一開放、競爭有序的市場體系。

吳敬璉表示，這一市場體系應具備五方面特徵：

——不是分割的而是統一的市場；

——不是對不同市場主體有歧視待遇，而是對他們平等開放的市場；

——不是存在很多行業保護、地區保護、行政壟斷，而是競爭性的市場；

——不是不正當經營方式橫行，而是建立在規則上的市場；

——不是個別市場而是整個市場體系都要建立起來。具體來説，就是不僅有商品市場、服務市場，還要有各種要素市場，尤其是資本市場。

在當天的會議上，國務院發展研究中心原副主任陳清泰也表示，要使市場能夠起決定性作用，中國還有很多改革需要跟上，核心要解決兩個問題：首先是市場面前企業平等，其次是市場主體再建設。

陳清泰表示，希望相關方面能採取措施在上述兩個方面做得更好，只有這樣，中國才能從半市場經濟過渡到成熟市場經濟。(完)