朱維羣:加強民族地區職業教育是加快發展重要舉措

中新社北京12月8日電 題：朱維羣：加強民族地區職業教育是加快發展維護穩定的重要舉措

中新社記者 劉舒凌 邢利宇

全國政協民族和宗教委員會主任朱維羣近日在北京接受中新社記者專訪時表示，在當前全面建成小康社會任務繁重、社會就業壓力持續增大的條件下，加強職業教育不可避免成為關係到民族地區發展和穩定的重要舉措。

今年4月至6月，該委員會前往廣西、新疆兩大自治區及負有多重對口支援任務的上海市，就民族地區職業教育進行基層調研。

調研發現：中國民族地區職業教育近年來有了長足發展。但由於重普通學歷教育、輕職業教育的結構性問題尚未從根本上解決，職業教育無論是規模上還是質量上都不能適應產業發展和社會就業的需要。民族地區每年都有許多九年義務教育完成後沒能升入高中、高中畢業後沒能考上大學、乃至普通大學畢業後由於專業不適用而不能就業的青年閒散於社會，由於缺乏技術專長，其就業難已成為民生問題中的突出矛盾。在新疆，分裂勢力更將這部分青少年視為重點滲透人羣，挑撥民族關係，製造仇恨和衝突。

朱維羣表示，在新疆，多一個孩子就業，就多一個家庭安寧。加強職業教育，使更多青年及早學到一技之長，及早通過就業納入有效的社會管理，脱離宗教極端主義可能的影響，具有同分裂主義勢力爭奪青少年的意義。

民族地區教育現狀，以新疆人口最多的莎車縣(84萬人)為例，每年有初中畢業生15000人，但當地普通高中和職業學校容量僅6000人。此外，基層職業學校教學內容普遍顯陳舊，技能培訓往往脱離企業基本要求，因而內地企業來到新疆往往招不到合格工人，還得從內地引進，這使得新疆一些地方同時面對“招工難、就業難”問題。

即便如此，職業學校仍保持較高就業率。調研組獲取資料顯示，新疆2012年中等職業學校審核登記畢業生有58700多人，一次性就業率86%；高等職業學校畢業生33600多人，就業率90%。“這説明職業學校是大有前途的。”

朱維羣告訴記者，在民族地區發展職業教育必須多管齊下，各級政府要加大資金和政策支持，優化職業院校佈局，完善對口支援和幫扶機制，加強師資隊伍建設，大力推動校企合作。同時，還要規範勞動用工環境，嚴格實行勞動就業准入制度，“不培訓，不上崗”。

自2009年、2010年起，西藏、新疆每年分別招收3000、3300名學生，送到中東部12省市重點職業學校學習，費用由中央財政負擔。朱維羣認為，應當鼓勵民族地區青年主動適應現代社會就業環境、生活方式，主動投入市場競爭，不要事事依賴政府援手。他觀察到，上海羣益職業學校等6所學校招收有1100多名新疆、西藏學生，學習汽車修理、城市燃氣輸配與應用等，他們當中很多人畢業後選擇回到家鄉就業，對於建設家鄉、改善家庭生活多有幫助。

少數民族人羣到城市務工、發展是大趨勢。在朱維羣看來，一方面，中東部較發達地區應當歡迎西部各民族兄弟前來打工、經商、辦企業，要有“中國的發展，各民族共享”的觀念；另一面，要將新來的少數民族羣眾同樣納入本地依法管理，不應形成一個特殊人羣，放任自流。

朱維羣説，近年出現的岳陽“切糕事件”比較典型，平時不敢依法管理，發生糾紛時花錢息事寧人，這種做法要不得。

在11月舉行的全國政協常委會上，朱維羣代表全國政協民族和宗教委員會作大會發言，提出加強民族地區職業教育的八項建議。他也希望內地職業學校利用自己優質資源，更多為民族地區培養機械、電子、現代物流等方面高素質勞動者和高技能專門人才。他表示相信，隨着改革的全面深化和社會主義統一大市場的形成，各民族將在更廣闊的領域、更深的程度上交往交流交融，沿着這個方向前行，中國的民族問題完全可以逐步平穩化解。(完)