媒體分析2013年國際局勢

2013年，世界風雲跌宕起伏，潮起潮落。

這一年，世界航船在長風狂濤間抵浪前行、乘風向遠；這一年，湧浪、激浪、破浪，成為世界風雲的最佳註解。

中東動盪餘波難平，漣漪四起，衝擊疊重的暗礁，波滾浪湧；IT青年弄潮美國監聽醜聞，“稜鏡門”一石激浪千層，“信任海嘯”驚醒夢中盟友；新興經濟體牽手共融、矢志鋭改，釀就破浪之勢……複雜多變間，和平與發展的磅礴力量不斷增強，但引發不穩定、不確定的暗流也依然湧動，世界進入一個新的調整、變革期。

潮起潮落的2013，砥礪前行，風浪相隨。

湧浪·風行雲起

亂世浮生，暗流淙淙。世界局勢的潮汐冷暖變換、奔湧無依。

這一年，敍利亞局勢依然跌宕驚心。炮火尚未平息，西方又屢把“化武”標籤貼至報端，“開戰之説”一度甚囂塵上。儘管“烽火”危機最終被“化武換和平”妙招緩解，但銷燬化武之路依舊艱難漫長，必將考驗各方耐心。眼下，對話窗口再次打開，然而，敍政府、反對派針鋒相對、異見難彌，第二次敍問題國際會議能否順利召開亦未可知。戰火日熾、內戰不止，百餘萬敍利亞難民何時才能重歸故里、重獲安寧？

“剪不斷，理還亂”的不止敍利亞。今年，埃及的穆爾西被解除總統職務。一個經濟亟待振興的國家，支持者與反對者之間呈現連綿失控暴力，“二次革命”已矣，埃及前路何在？同一片大陸，跨越赤道，槍聲震動“東非明珠”肯尼亞，持續4晝夜的襲擊事件揪緊全世界的心。這凸顯撒哈拉以南非洲潛藏的安全“軟肋”，非洲反恐迫在眉睫。

目光由遠及近。進入2月，朝鮮不顧國際社會普遍反對，實施第三次核試驗，並接連採取強硬舉措，象徵半島南北合作的開城工業園區遭遇“關門”和重啓。此後，美、韓、朝連續博弈角力。冰凍三尺，非一日之寒，半島“解困”前路漫漫，充分信賴和持續溝通才是解決問題的根本和關鍵。

在東亞，還有人“興風作浪”。繼炮製“島爭”戲碼後，日本逆潮“右轉”的勢頭愈演愈烈。“侵略定義未定”、“中國威脅論”，堅持“獻祭”的首相安倍晉三挑釁言語頻出，對華“外交包圍”攻勢妄圖攪動亞太格局，引人哂笑。

近日，街頭政治在泰國捲土重來，強力“挑戰”英拉政府。與之幾乎同期，烏克蘭政府暫緩加入歐盟的決定，在該國觸發自2004年“橙色革命”以來最大規模示威活動，局勢堪憂。然而，天下熙熙，皆為利來。人們應意識到，街頭運動不會有持久贏家，通過這種方式獲得的勝利或穩定並非人民內心所願，更不是解決問題的良方。

和平的寧靜雖然不易，但人們希望，波濤洶湧之後，它能夠再次降臨那些風急浪大的水面。而“逆潮”攪局之舉，終將落入歷史的泥沙。

激浪·搏風弄潮

變遷天下，潮波汩汩。風雲人物不問出處，或驚濤破勢，或盤轉乾坤。

一石激起千層浪。2013年，這塊巨石名為“稜鏡”。斯諾登——這位名不見經傳的美國前防務承包商僱員，“導演”出一部最賣座的諜戰大片：美國成為從全球接收竊聽“電波”之地，經歷“債務陰影”的歐洲多國再次內心受挫，深感不滿；拉美、亞太多國也“隔牆有耳”。國家安全從來不是侵害隱私的理由，龐大的“竊聽網”令美國蒙羞。

美國家事也難定。底特律宣告破產成美國規模最大城市破產案；美國海軍海洋系統司令部總部大樓的槍聲，令美國內控槍大討論急速升温；而讓美國總統奧巴馬更頭疼的還有民主、共和兩黨鬥爭帶來的負面效應：債務違約警報再度拉響，也再度引發憂慮……

掀動區域浪潮的還有“傳奇鬥士”查韋斯。隨着這位“世界上個性最鮮明的政治人物”的離世，拉美左翼及未來政經格局走向引人關注。近些年，拉美地區國際地位不斷提升，發展勢頭不容忽視。資源優勢輔以戰略規劃，拉美未來潛力不可小覷。

山重水複疑無路。艱難前行的伊朗核問題談判在臨近年終時終有所獲，伊新任總統魯哈尼“切換”靈活姿態，先後與國際原子能機構簽署合作路線圖，與伊核問題六國達成第一階段協議。同樣步入外交軌道的還有“老對手”巴以，在華盛頓，新世紀以來第三次巴以正式直談得來不易。當然，不論伊核，還是巴以，痼疾已深，實現全面和解豈會一朝一夕？但事關中東乃至世界和平命脈，各方還需胸懷大局，探尋“歷史性折中方案”，遠離紛爭或戰亂。

破浪·迎風逐波

時代潮流，湍湍向前。迎風破浪還需合力、信心和變革。

2013年，歐元區債務危機波瀾再起，美日經濟提振不易，後危機時代，新興經濟體和發展中國家抱團取暖、收穫機遇。

金磚國家領導人會晤首次登陸充滿市場機遇和發展潛力的非洲，相似的挑戰與共同的利益契合點，讓合作前景可觀。印度洋的另一側，同樣充滿經濟活力的東盟國家秉承“東盟智慧”，合力推進共同體建設。數據顯示，2002年以來，新興市場對全球經濟增長貢獻率普遍超越50%；2013年非洲國家人均國內生產總值有望突破1000美元。新興經濟體的重要性不言自明，其未來發展也牽動世界神經。新興經濟體牽手合作，全球關注。

作為發展中國家和新興經濟體的領頭羊，2013年的中國繼續全面融入世界，世界更加期待中國發展。

早春3月，中國新一屆領導集體為世人帶來清新、自信、務實的外交新風。

生命在於運動，外交在於活動——從歐亞、非洲、拉美、北美、中亞、中東歐到東南亞；從金磚國家峯會、二十國集團峯會、上合組織峯會、亞太經合組織峯會到安納伯格莊園會晤……樹立命運共同體意識、構建新型大國關係贏得各國積極回應，中國外交頻頻落子世界，沿着和平發展、互利共贏道路邁出鏗鏘步伐。

讓睦鄰、安鄰、富鄰的成果在周邊國家落地生根——絲綢之路經濟帶、中國－東盟命運共同體、21世紀“海上絲綢之路”、中國東盟“2＋7合作框架”等重大合作倡議先後提出，俄羅斯、蒙古國、韓國、越南、巴基斯坦、印度等周邊國家領導人頻頻訪華……“親、誠、惠、容”，中國與周邊國家互利合作，攜手共進。

中國共產黨十八屆三中全會吹響了中國全面深化改革的號角，世界目光再度被中國吸引。卡塔爾《東方報》評論道，從十一屆三中全會到35年後的十八屆三中全會，中國發展的歷史只是短短一瞬，卻完成了華麗轉身。潮平兩岸闊，風正一帆懸。升級後的“中國模式”必將為世界帶來更多希望與機遇。

蕭瑟秋風今又是，換了人間。潮起潮落的2013年即將謝幕，充滿未知的2014年即將叩響我們的大門。新一年的遠航巨輪已近抵港，讓我們靜待她的駛近，在新一年波濤湧浪中張帆，再啓新的航程。（記者王雅楠車玲）