港媒:馬英九反對大陸劃南海防識區討好美國
資料圖:馬英九在這個時間點公開呼籲大陸勿在南海劃ADIZ,頗耐人尋味。 圖片來源:台灣“中央社”
【環球網綜合報道】香港“中評社”9日社評,原題《台反對大陸劃南海ADIZ討好美國》,全文摘編如下:
中國大陸劃設東海防空識別區與美日產生激烈角力,馬英九日前接受日本媒體《每日新聞》專訪時指出,大陸此舉無助兩岸關係正面發展,並呼籲陸方未來不要在南海設立類似的防空識別區。馬英九釋出的訊息,明顯不利於兩岸後續在南海議題的合作,是符合美國利益的表態。
台灣因應大陸11月23日劃設東海防空識別區,基本上是採取兩邊討好策略。馬英九一方面表示,“大陸所設立的東海ADIZ與台灣ADIZ重迭面積約2萬3千平方公里,已透過管道向大陸當局表達嚴正立場,大陸此舉對兩岸關係正面發展沒有幫助。”另一方面,台灣第一時間即宣佈飛經該區台灣民航機的將向大陸提出飛行計劃,採取和美日在第一時間截然不同的態度。
值得注意的是,台方12月6日公佈馬英九接受日本《每日新聞》專訪,馬英九主動提到南海。當天馬英九在該項專訪裏,提到南海只有一句話,“呼籲陸方未來不要在南海設立類似的防空識別區”,隔日所有台灣媒體都將之做成標題,由此可見其敏感性。
中國劃設東海ADIZ含蓋釣魚台主要是針對日本,進一步宣示主權,讓美日必須正視與處理。從美國副總統拜登日前先後訪問日本與中國的斡旋動作,以及拜登與大陸領導人的長談,北京亮劍已達到第一階段目標。接下來中國會不會劃南海ADIZ,各方有不同討論,部份台灣學者分析,因南海涉及的國家眾多,更趨於複雜,可能傾向不會劃。
然而,以東海防空識別區來分析,情勢複雜或非中國這次大動作的第一考量,而是相關國家有無挑釁行動,就如同東海防空識別區之於日本對釣島與東海的擴張行為。如果日本沒有將釣島“國有化”,安倍政府也沒隨之而起的一系列右傾動作,或許也不會“催生”出中國的東海防空識別區。
外界迄今較未關注到,中國劃東海防空識別區展現捍衞主權決心,對南海議題會有“蝴蝶效應”產生,警惕越南、菲律賓等國勿再有挑釁行為。尤其是美國在斡旋過程保持“鬥而不破”,無意與中國升高衝突的態度,更會讓越、菲等國不敢仗着有美國做靠山,而小心翼翼。
去年3月底,越南武裝巡邏艇曾接近太平島,被台灣海巡警艇驅離時,還鳴槍挑釁。去年4月中旬12艘大陸漁船在黃巖島舄湖內作業時被一艘菲律賓軍艦干擾,隨後2艘大陸海監船趕往阻止,雙方船艦一度對峙近一個月。上述等等區域小衝突在中國劃東海防空識別區之後或有舒緩。當然,在另方面,美國也必然全力防止中國在南海劃防空識別區,日前在北京的中美高峯對話免不了會觸及。
馬英九在這個時間點公開呼籲大陸勿在南海劃防空識別區,頗耐人尋味,這應該是向美國的表態,求取在台美與兩岸之間的折中。但馬英九這項説法若為台灣後續處理南海議題核心政策,兩岸南海合作的可能性就很低了。台灣2014將進行“七合一”大型地方選舉,2015國民黨就要產生“總統”候選人,至少馬英九在2016卸任前,進行南海合作幾無可能。
目前在南海50多個可以住人的小島或淺礁中,超過一半被越南佔據,中國大陸實際控制永興島在內的8個島礁, 台灣方面則控制中洲礁和太平島,後者有淡水,由台灣軍方駐守,為兩岸在南海合作提供了戰略基礎。太平島距離台灣約1600公里,坐飛機單趟要3個半小時,坐船要3天半,鞭長難及,菲律賓與越南聲稱擁有島嶼主權。由於周邊海域藴藏豐富的原油,台灣部分人士積極主張,兩岸應合作開採。
從“九二共識”出發的中華民族利益來看,中國大陸在南海勢力愈穩固;台灣愈有優勢才對,但包括美國在內的南海相關國家都不希望兩岸聯手。美國重返亞洲之後,美中較勁升高區域情勢,台灣很難繼續左右逢源。中國會不會劃南海防空識別區還有許多變動因素,台灣急着向美國表態,反對中國劃南海防空識別區,似乎是早了些,急了點。