港媒：馬英九反對大陸劃南海防識區討好美國

資料圖：馬英九在這個時間點公開呼籲大陸勿在南海劃ADIZ，頗耐人尋味。 圖片來源：台灣“中央社”

【環球網綜合報道】香港“中評社”9日社評，原題《台反對大陸劃南海ADIZ討好美國》，全文摘編如下：

中國大陸劃設東海防空識別區與美日產生激烈角力，馬英九日前接受日本媒體《每日新聞》專訪時指出，大陸此舉無助兩岸關係正面發展，並呼籲陸方未來不要在南海設立類似的防空識別區。馬英九釋出的訊息，明顯不利於兩岸後續在南海議題的合作，是符合美國利益的表態。

台灣因應大陸11月23日劃設東海防空識別區，基本上是採取兩邊討好策略。馬英九一方面表示，“大陸所設立的東海ADIZ與台灣ADIZ重迭面積約2萬3千平方公里，已透過管道向大陸當局表達嚴正立場，大陸此舉對兩岸關係正面發展沒有幫助。”另一方面，台灣第一時間即宣佈飛經該區台灣民航機的將向大陸提出飛行計劃，採取和美日在第一時間截然不同的態度。

值得注意的是，台方12月6日公佈馬英九接受日本《每日新聞》專訪，馬英九主動提到南海。當天馬英九在該項專訪裏，提到南海只有一句話，“呼籲陸方未來不要在南海設立類似的防空識別區”，隔日所有台灣媒體都將之做成標題，由此可見其敏感性。

中國劃設東海ADIZ含蓋釣魚台主要是針對日本，進一步宣示主權，讓美日必須正視與處理。從美國副總統拜登日前先後訪問日本與中國的斡旋動作，以及拜登與大陸領導人的長談，北京亮劍已達到第一階段目標。接下來中國會不會劃南海ADIZ，各方有不同討論，部份台灣學者分析，因南海涉及的國家眾多，更趨於複雜，可能傾向不會劃。

然而，以東海防空識別區來分析，情勢複雜或非中國這次大動作的第一考量，而是相關國家有無挑釁行動，就如同東海防空識別區之於日本對釣島與東海的擴張行為。如果日本沒有將釣島“國有化”，安倍政府也沒隨之而起的一系列右傾動作，或許也不會“催生”出中國的東海防空識別區。

外界迄今較未關注到，中國劃東海防空識別區展現捍衞主權決心，對南海議題會有“蝴蝶效應”產生，警惕越南、菲律賓等國勿再有挑釁行為。尤其是美國在斡旋過程保持“鬥而不破”，無意與中國升高衝突的態度，更會讓越、菲等國不敢仗着有美國做靠山，而小心翼翼。

去年3月底，越南武裝巡邏艇曾接近太平島，被台灣海巡警艇驅離時，還鳴槍挑釁。去年4月中旬12艘大陸漁船在黃巖島舄湖內作業時被一艘菲律賓軍艦干擾，隨後2艘大陸海監船趕往阻止，雙方船艦一度對峙近一個月。上述等等區域小衝突在中國劃東海防空識別區之後或有舒緩。當然，在另方面，美國也必然全力防止中國在南海劃防空識別區，日前在北京的中美高峯對話免不了會觸及。

馬英九在這個時間點公開呼籲大陸勿在南海劃防空識別區，頗耐人尋味，這應該是向美國的表態，求取在台美與兩岸之間的折中。但馬英九這項説法若為台灣後續處理南海議題核心政策，兩岸南海合作的可能性就很低了。台灣2014將進行“七合一”大型地方選舉，2015國民黨就要產生“總統”候選人，至少馬英九在2016卸任前，進行南海合作幾無可能。

目前在南海50多個可以住人的小島或淺礁中，超過一半被越南佔據，中國大陸實際控制永興島在內的8個島礁， 台灣方面則控制中洲礁和太平島，後者有淡水，由台灣軍方駐守，為兩岸在南海合作提供了戰略基礎。太平島距離台灣約1600公里，坐飛機單趟要3個半小時，坐船要3天半，鞭長難及，菲律賓與越南聲稱擁有島嶼主權。由於周邊海域藴藏豐富的原油，台灣部分人士積極主張，兩岸應合作開採。

從“九二共識”出發的中華民族利益來看，中國大陸在南海勢力愈穩固;台灣愈有優勢才對，但包括美國在內的南海相關國家都不希望兩岸聯手。美國重返亞洲之後，美中較勁升高區域情勢，台灣很難繼續左右逢源。中國會不會劃南海防空識別區還有許多變動因素，台灣急着向美國表態，反對中國劃南海防空識別區，似乎是早了些，急了點。