外媒:土若屈服壓力拒購中國導彈將有損聲譽
資料圖:土耳其總理埃爾多安
【環球網綜合報道】據亞美尼亞今日報網站12月9日報道(編者注:土耳其鄰國,曾與土耳其長時間不睦,2009年實現關係正常化),土耳其對外關係近日似乎被從中國引進“紅旗-9”防空導彈系統這個不太習慣的問題所控制,沒有一天不提。美國和北約仍在不斷施壓,試圖迫使土耳其放棄這項武器採購計劃。
實際上中國和土耳其在國防領域的合作早已展開,而且防空系統並不是土耳其準備從中國引進並且希望生產類似武器的第一種軍事技術。和採購中國防空系統有關的第一步具體措施是2005年土耳其空軍時任司令弗爾特納訪華。之前中土軍事合作方面沒有一起顯著事件在社會上引起如此激烈的反響。近期,來自像敍利亞、伊朗這樣擁有彈道導彈的國家,或者像亞美尼亞、希臘這樣可能擁有這種武器的國家的威脅,成為土耳其不安的重要原因,特別是敍利亞危機,促使土耳其再次關注並 且開始談判有關引進現代化防空導彈系統的問題。
儘管土耳其在第一階段踏破了西方國家,首先是北約成員國的門檻,卻無法以自己希望的條件達成協議。土耳其希望首先聯合生產,然後獨自生產防空導彈系統的正 當要求遭到許多供應國拒絕。土耳其吸取過去經驗和當前事件的教訓,意識到擁有百分之百民族國防工業的必要性,拒絕以“先購買後升級”的方式引進武器,因此 開始在像俄羅斯、中國這樣的國家中尋找替代方案,最終選擇了完全接受土方要求的中國。
土耳其總理埃爾多安在同俄羅斯總統普京會談時曾經開玩笑似地表示,如果能被接納加入上海合作組織,土耳其就會拋棄歐盟,轉向歐亞。之後土耳其開始在各個領域邁出許多重要的具體步伐,並於2012年在俄羅斯積極支持下得到了上合組織對話夥伴國地位,這不能不被美國和北約關注。對中俄來説,北約成員國如果加入上合組織,就會是上合組織不針對第三國的根本性證明,對土耳其來説則會成為主要挑戰,以及恐嚇歐盟、美國和北約的手段。
美國和北約之所以在土耳其選擇中國防空導彈系統之後興風作浪,除了武器貿易的因素之外,另外一個最為重要的原因是擔心土耳其外交政策軸心的變換。此前在中東局勢的大背景下,這種外交軸心變換的話題經常提及,這次這種討論出現在華盛頓,而不是土耳其媒體幕後。美國對土耳其的反應剛開始較為謹慎,然後逐步尖鋭。
近期的事件引人深思:第一,美國可能認為土耳其利用中國防空導彈系統作為威脅、表達不滿,甚至是積極博弈,討價還價的手段。這個伎倆以前也出現過,不必過於當真;第二,美國可能確實認為這是土耳其深思熟慮的戰略,試圖擺脱歐洲地區體系,試圖通過人為製造緊張局勢在歐亞地區體系中佔據更有利更平等的位置。土耳其希望利用西方的反應,開始積極行動,加入以中俄為首的歐亞集團,遠離西方。或者簡單地説,土耳其因為西方的消極反應而生氣,決定尋找新的機動空間和戰略位置,這可能是土耳其堅持的重要因素,必要時可以反戈一擊,指責一切都是美國和西方的過錯。
如果認為土耳其倒向中國的步伐只是國際力量博弈的結果,這個觀點可能過於狹隘。北約對利比亞事件沒有無動於衷,卻在敍利亞問題上放棄干涉,儘管敍利亞經常攻擊與其相鄰的北約成員國土耳其,這可能也是土耳其無視北約警告,遠離北約標準,堅持在國防領域與中國合作的一個重要原因。但是在此方面也有許多爭論。
首先,所有人都關心的問題是土耳其在變換外交戰略軸心時到底有多坦誠。實際上,土耳其一直在利用任何適當的機會為自己謀利,作為政治博弈時討價還價的伎倆, 比如除了歐盟成員國資格之外,土耳其還表示希望擁有上合組織成員國席位。不過,類似行動同時也明顯表示土耳其對美國在敍利亞問題上的立場非常失望。
另外一個爭議與土耳其選擇中國“紅旗-9”防空導彈系統本身藴含的矛盾有關。一方面,土耳其境內擁有北約反導系統重要組成部分的預警雷達,而北約在日本部署的東亞反導系統則明顯針對中國,中國的反應可想而知,因此主要矛盾集中在中土防空合作這個事實上。另一方面,土耳其也沒有放棄發出可能重新考慮、甚至拒絕與中國合作的信號,給自己留有餘地。但是如果土耳其給人留下害怕壓力、無能退縮的印象,則會損害國家聲譽,在國際舞台上喪失信任。
如果從中國立場考慮這個問題,不難發現,中方之前沒有參與相關爭論,只是強調不要把這個問題政治化。在武器銷售領域,中國不僅與土耳其合作,還與多個國家合作。所有這些國家和土耳其一樣,對中國來説,只不過是武器出口市場。一旦土耳其放棄引進“紅旗-9”防空導彈系 統,對中方來説,並意味着失去了一個盟國,而是損失了一個能進行互利貿易的市場和客户。
總之,應當説,土耳其在引進中國防空導彈系統上的機動行為,只是在與西方曠日持久的博弈中討價還價的普通手段,根本談不上土耳其外交政策的某些變化或戰略軸心的轉移。土耳其外長日前訪問美國前夕向《外交政策》表示,土美是長期親近的盟國,將來仍是夥伴。這顯然表明土耳其在外交上的首選仍是美國。(編譯:新浪/林海)