高新民在海峽兩岸智慧旅遊高峯論壇上的致辭全文

中國台灣網12月10日台北消息 首屆“海峽兩岸智慧旅遊高峯論壇”12月10日在台北隆重開幕。論壇以“電子商務時代的旅遊產業發展之路”為主題，海峽兩岸近200名業界嘉賓出席盛會，深入剖析兩岸旅遊信息化交流與合作的現狀，展望未來發展方向，探求新的合作途徑。中國互聯網協會副理事長高新民出席論壇並致辭。

高新民的致辭全文如下：

我到台灣來參加有關互聯網的海峽兩岸的交流已經不止一次了，每次來都有非常深刻的感受，就是兩岸雙方都有非常高漲的熱情，都期盼着有深度的交流和期待着有深度的合作。不僅在台北，在北京、在上海，我也參加過這樣一些活動，都有同樣的感受。

今天的主題是講智慧旅遊，我想互聯網在旅遊業上的應用是從上個世紀90年代初，從互聯網從一開始商業化的時候，一個重點應用領域就是旅遊。

記得在1994年、1995年的時候，我在大陸還在任，我是做IT的，當時還沒有退休，曾經到美國訪問，就關注到兩個領域：一個是今天講的電子商務，或者零售業的互聯網業；另外一個就是旅遊業。因為這兩個都在互聯網上非常適合於做商務活動，適合於提供網絡上的服務。

20年已經過去，事實證明，現在互聯網上運用領域最成熟的是5個領域：一是零售業，就是我們講的電子商務；二是出版業，現在對媒體出版影響力也非常大，也是比較成功的；三是娛樂業；四是旅遊業；五是金融業。大陸在最近一兩年已經走向互聯網金融，像P2P、眾籌這樣一些模式，在大陸發展得非常快。我們互聯網協會最近還要專門成立互聯網金融的工作委員會，來推動和規範這個行業的健康發展。

我想，今天的主題是談互聯網旅遊，是非常有潛力可以探討兩岸的合作的。現在根據我們初步的統計，大陸互聯網協會每年出一本《中國互聯網發展報告》，在發展報告裏去年的數字，2012年大陸在線旅遊市場交易的規模是1729.7億（人民幣，下同），比前一年，也就是比2011年的1313.9億增長了31%，估計大概過去的一年，也會有這樣高的速度在發展，因為最近大陸在線旅遊的概念已經逐步走向智慧旅遊的階段。

智慧旅遊也是在線旅遊，但是智慧旅遊是在線旅遊的更高級的一個階段，我理解智慧旅遊，因為很多大陸的智慧城市做智慧旅遊這方面的規劃，我也參與了一部分智慧城市（的規劃）。智慧旅遊最大的一個特點，就是怎麼使旅遊這樣一個服務行業更加智慧，所謂智慧就是為旅遊者提供更好的服務，旅遊者能夠在諮詢方面得到更智慧的獲取方式和享用的方式，得到一種更好的體驗，這是最終的目的。

因此，在智慧旅遊裏有三塊東西要整合起來，過去在線旅遊是分散做的，一個是當時的旅遊企業，像旅行社、酒店等等本身的信息化的諮詢服務。第二塊是有關旅遊的行政管理部門，對旅遊市場包括各種各樣的旅遊參與者、服務提供商等，對他們的行為作有效的監管。第三塊是為旅遊者提供方便的，更便捷的一種服務，使旅遊者有更好的體驗。把這三塊東西如何有效利用現在的移動互聯網、雲計算以及甚至於像物聯網，主要是O2O這樣一些技術，還有一些大數據的支持，在這些最新的技術支撐下整合起來，變成一個完整的諮詢在線服務的諮詢系統，這是我們做智慧城市的一個目標。現在在大陸目前還是停留在規劃階段，還僅僅是開始，做這方面的整合還是有一定的難度，這個難度不僅僅在技術上，更大的是在體制制度上的一些難度，這個工作現在我們也有很多城市都在做。

大陸的在線旅遊今年還有一個大背景，我想和大家分享一下。今年8月份，國務院正式出台了三個重要文件。海峽對岸的一些同行們可能應該關注一下。

一是實施寬帶戰略文件。寬帶戰略實際是兩個：一是光纖入户，推進光網。第二是推進以4G為代表的寬帶移動互聯網，4G加上WIFI，這已經作了部署。目前一些大城市，像北京、上海、廣州、深圳這些一線城市，已經有了實際的行動，寬帶中國的目的還不僅僅是大城市，包括農村，包括偏遠的西部也要使寬帶方面的數位差距縮小。這是第一個非常重要的文件。

第二個重要的文件，8月國務院發佈了要促進信息消費、擴大內需的一個指導性文件。什麼叫信息消費？大陸現在經濟結構在調整，調整的一個主要的目的就是經濟的驅動力要更多地依賴消費，要依賴內需，而不是依賴出口、依賴投資，要把這個轉過來。這個方針已經説了好幾年了，但是真正做起來很難，投資一下來，出口因為受到國際市場的影響，之後我們速度一下子就下來了，國內消費的需求拉動力量還不足。那麼，新一屆政府的領導特別強調這一點，要想方設法促進內需，拉動消費。其中看到信息消費主要是在移動互聯網，移動互聯網終端、移動互聯網管道、移動互聯網應用商店和移動互聯網的內容服務，包括電子商務的服務應該有巨大的潛力。我本人也參與了文件的起草過程中的一些研究，特別是對移動互聯網目前在大陸有多少潛力能夠挖掘，能夠釋放多少消費的需求都有數據的支撐。

第三個文件是工信部發布的，國務院批准的。促進信息化和工業化融合，我們簡稱“兩化融合”，實際提升企業信息化水平來推進企業的信息化行動綱要，這個行動綱要是五年為基礎，如果以消費者着眼點的話，“兩化融合”的計劃主要提升企業的信息化水平，利用IT的水平為着眼點。這有一些具體的目標，比如我們要推進製造業的智能化、製造業的互聯網化，這也是一個很重要的內容。

所有這三個文件，對我們發展在線旅遊市場和在線旅遊產業，特別是智慧旅遊產業帶來了機遇，因為有寬帶的基礎設施，特別是無線寬帶的基礎設施，使我們消費者和旅遊者、使旅遊服務的提供商能夠有更好的技術和設施方面的支撐。

台北很早以前就做了免費的WIFI的佈局，現在還在做，大陸很多大城市也都在往這方面轉移。現在是什麼問題呢？這樣做的話，完全靠政府投資，但這是不可持續的。現在商業模式是一個難題，在世界上都是一個難題。現在“軟傳”外包做這個事情，大陸也有不同的城市都在探索可持續發展。WIFI的覆蓋，特別是免費WIFI的覆蓋，這對於整個基礎設施的增長，包括智慧旅遊的增長是一個有力的支持。

另外，前幾天大陸正式發了3個4G的牌照，將來還會發FTD的牌照，這樣就形成了4G競爭的格局出來了，這可以拉動消費，比如我們的手機都要換，號碼不用換，芯片也要換，這樣又是一個消費。這些一直都在推進。特別是我們一些新潮人士，大陸一些年輕人換手機的頻率非常快，把手機一換可以帶動消費，更重要的是我們做電子商務也好，做智慧旅遊也好，受眾就會越來越多、越來越好。

智慧旅遊是一個很新的課題，到底智慧旅遊怎麼理解、怎麼做、怎麼發展，或者在發展過程當中技術上有一些什麼問題，商業模式有一些什麼問題，機制上有一些什麼問題，非常值得探討。因此，這一次我們海峽兩岸舉辦這次高峯論壇非常有意義。我代表互聯網協會對主辦方舉辦這樣的活動表示感謝,我也代表會議主辦方對海峽對岸給予這個活動的支持和參與表示感謝！

最後，祝願這次活動取得圓滿的成功！再次謝謝大家！