英國2013秋季財報細節分析，經濟增長超預期

近日，英國財政大臣喬治·奧斯本發佈了2013年的財政秋季報告細節顯示，英國的經濟增長比其他大型經濟體顯著，主要得益於他的正確決策，但就業情況還沒到勝利的時候。奧斯本認為，英國經濟會在2018/19 年度恢復正常。

本次秋季報告涉及多個方面，其中要點有：

——經濟方面：英國2013年經濟增長預期從0.6%上調為1.4%，明年經濟預計增長2.4%，而不是1.8%。但未來三年經濟增長預期略有下降，分別是2.2%、2.6%和2.7%。從國家統計局修訂數據顯示，英國國內生產總值在2008-2009年度下降了7.2%，並非之前認為的6.3%，價值相當於1120億英鎊。

——政府借貸：除了英國皇家養老金計劃和量化寬鬆政策，英國的“基礎性”預算赤字今年下調至6.8%，明年預期為5.6%。在隨後的財政年度裏赤字預期將逐漸下降至4.4%,、2.7% 和1.2%。預算責任辦公室預計在2018/19年度將會有小額的盈餘。今年預計貸款1110億英鎊，2014-2015年下降至960億英鎊，2015-2016年度下降至790億英鎊，之後分別降至510億英鎊和230億英鎊。政府部門將在明年與後年削減10億英鎊的預算。

——福利及養老金：領取養老金的年齡將推後，這項舉措可以節省納税人5000億英鎊。21世紀30年代中期退休年齡推遲到68歲，21世紀40年代末期推遲退休年齡至69歲。從2014年4月份開始，國家養老金將每週增加2.95英鎊。整體福利支出設有上限。

凡是18至21歲的年輕人，如果沒有基本的英語和數學基礎，將被要求在領取福利的第一天開始接受培訓，否則將失去他們的福利。失業超過6個月的人員將被強制開始實習，取得工作經驗或是接受社區工作的安排，否則將失去福利。

——税務與津貼：從2015年4月開始，“資產增值税” 將從在英國販賣住宅物業的非居民的未來收益中徵收。從2014年1月1日起，將上調銀行税至0.156%，並預計在2014/15年度籌集到27億英鎊，2015/16年度籌集29億英鎊。從2014年4月起，個人所得税免税額將上升至1萬英鎊，2015/16年度根據通貨膨脹指數再增加。已婚夫妻和公民伴侶的減税政策建議在2015年4月開始實行。

在英格蘭的營業税上限為2%，並非與物價指數相關聯。

從4月開始，與社會企業投資和新的社會影響債券相關的新税收減免政策將出台。

——就業與培訓：申領失業救濟金人數下跌至20萬，預計2015年的失業率將從現在的7.6%下降至7%。2018年進一步下降至5.6%。

2013年就業機會總數達到40萬，預計到2019年將創造310萬個工作崗位。

——交通：取消2014年的燃油税上漲2便士的計劃。電子系統將代替顯示已支付汽車消費税的税牌。

——教育與家庭：2014/15年度，英國大學將創造額外的3萬個名額，之後的一年，學生人數上限將被完全取消。科學、技術和工程的課程將獲得更多資金支持。提升弱勢背景的年輕人申請大學的比例。在未來兩年，2萬名額的實習培訓計劃將得到資助。

從2014年9月起，所有英格蘭公立學校的一、二年級小學生將獲得免費午餐，每年成本大約6億英鎊。

——住房：英國政府貸款10億英鎊幫助曼徹斯特和利茲等地的房屋開發。議會將賣掉最貴的保障性住房和破舊的城鎮屋，使之再回收。

——基礎設施：税務津貼旨在鼓勵投資頁岩氣，對早期利潤減税50%。對“量子技術”更多投資。

——海外援助：政府承諾動用國民總收入的0.7%用於國際發展。