中組部：要解決“一任一張新藍圖”現象

要解決“一任一張新藍圖”現象

據新華社北京12月10日電 在《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》公開發表之際，中央組織部負責人接受新華社記者採訪，就如何學習貫徹《通知》精神回答了記者的提問。

違背科學發展現象時有發生

這位負責人表示，制定印發這個《通知》，就是為了更好地貫徹落實中央的要求；制定印發這個《通知》也是為了推動解決發展中的突出矛盾和問題。當前，一些地方違背科學發展的現象還時有發生，有的對“短平快”的政績項目興趣濃厚，大舉借債搞“政績工程”，有的以犧牲環境為代價換取經濟增長速度，有的仍存在“新官不理舊賬”“一任一張新藍圖”的現象；制定印發這個《通知》也是完善幹部考核評價機制的要求。當前各地各部門政績考核評價制度的一個普遍問題，就是過分偏重經濟指標的考核，考核評價指標體系片面、單一，沒有很好地解決政績評價“唯GDP”的傾向。

如何把握不簡單以GDP論英雄

這位負責人表示：一是考核不能唯GDP。要看全面工作水平，看經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設的實際成效，看解決自身發展中突出矛盾和問題的成效，不能僅僅把地區生產總值及增長率作為考核評價政績的主要指標。二是不能搞GDP排名。中央有關部門不能單純以GDP總量及增長率來衡量各省區市的發展成效，地方黨委政府也不能簡單以GDP及增長率排名評定下級領導班子和領導幹部的政績和考核等次。三是限制開發區域不再考核GDP。四是要加強對政府債務狀況的考核。把政府負債作為政績考核的重要指標。五是考核結果使用不能簡單以GDP論英雄。不能簡單地把經濟增長速度與幹部的德能勤績廉畫等號，將其作為幹部提拔任用的依據，作為高配幹部或者提高幹部職級待遇的依據，作為末位淘汰的依據，對違背科學發展的幹部要實行責任追究。

會不會導致幹部消極不作為

這位負責人説，這也是許多幹部所擔心和糾結的問題。這種擔心和糾結一定程度上是因為把發展簡單地等同於GDP的增長。強調不簡單以GDP論英雄，不是不要GDP了，不是不要經濟增長了。我們仍然要牢牢堅持以經濟建設為中心，合理的經濟增長率一定是要有的，需要防止的是不能把發展簡單化為增加生產總值，一味在增長率上進行攀比，以生產總值排名比高低。因此，對幹部來説，不是沒有發展的壓力了，而是壓力更大了、要求更高了、任務更重了，由以往單純比經濟總量、比發展速度，轉變為比發展質量、發展方式、發展後勁，不再為GDP糾結了，把主要精力放到轉方式、調結構、促改革、惠民生上，多做打基礎利長遠的工作，再也不能搞“政績工程”“形象工程”，不能靠盲目舉債搞投資拉動，不能以高投入、高排放、高污染換取經濟增長速度。