專家:中國霧霾高發可能還將持續一二十年
央廣網北京12月10日消息 據中國之聲央廣夜新聞報道,在連續7天發佈霧、霾雙預警之後,昨天中央氣象台終於解除了預警,部分城市,比如北京,在經歷了一夜大風的洗禮後,今天的天空也是格外的藍,那麼,全國範圍內的情況如何呢?困擾多地的霧霾都已經消停了嗎?
事實上,就在今天,以空氣質量優異著稱的海口再度被“灰濛濛”所籠罩。
據海口市環境保護局網站其“空氣質量即時發佈”顯示,今天18時,海口空氣質量指數為187,屬中度污染,首要污染物為顆粒物(粒徑小於等於2.5μm)。
而同樣被視為空氣質量“優等生”的福建,在經歷了一天的晴爽天氣後,今天省內多地再次被霧霾籠罩。
中國氣象局的數據顯示,此次霧霾來襲,波及25個省份,100多個大中型城市,全國平均霧霾天數創52年來之最。安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇等13地均創下歷史紀錄。
此前,環保部監測司相關官員表示,從這次情況來看,長三角出現這麼嚴重的霧霾較為少見“説明大氣污染不僅僅是在京津冀地區,長三角也很厲害。”
現在,最難過的時候似乎已經過去了,但是大家都明白,距離下一次恐怕只是個時間問題,因為此前我們也聽到環保部的專家表態説:我國正在經歷發達國家二三十年前的階段,“霧霾高發可能還將持續一二十年”的時間。
所以大的範圍來看,霧霾是散了,相關的新聞卻依然是大家關注的焦點:我們知道中央經濟工作會議今日上午在北京開幕,會議將總結去年經濟工作,提出明年經濟工作的總體要求和主要任務,有媒體援引民生證券研究院副院長管清友先生的觀點認為:霧霾事件有可能成為影響明年經濟增長目標確定的重要因素。
與此同時,學界已經打響GDP和環保的拉鋸戰。部分學者認為中國經濟必須保持一定增速,而另一部分學者則認為,應該降低GDP增速為過去的環境“欠債”埋單。
而在各地,與預防和治理霧霾有關的工作也在加速推進:來自遼寧的消息是:根據《遼寧省城市環境空氣質量考核暫行辦法》,瀋陽在內的多個城市已經被開出了“罰單”。
按照遼寧省環保廳的監控數據顯示:今年前十個月,遼寧的空氣質量排名,盤錦排名第一,瀋陽倒數第一。其中,瀋陽的空氣質量,合格率只有62.8%。根據《遼寧省城市環境空氣質量考核暫行辦法》,從今年1月1號到10月末,遼寧環境空氣質量實行“按天兒考核”。按照這個辦法,遼寧首次給8個城市開出“霧霾罰單”,其中,瀋陽最多,3460萬,鞍山780萬,遼陽500萬,葫蘆島300萬,大連撫順各160萬,營口40萬,本溪20萬,罰繳總計5420萬元。根據《辦法》規定,空氣質量考核指標暫定為PM10、二氧化硫和二氧化氮三項。其中,二氧化硫、二氧化氮超標達0.25倍,罰繳20萬元,每遞增0.25倍,加罰20萬元; PM10超標達0.5倍,罰繳20萬元,每遞增0.5倍,加罰20萬元。據瞭解,罰繳資金將由遼寧省財政部門在年終結算的時候一併扣繳。
受霧霾困擾的河北省,近日明確表示要削減近三分之一鋼鐵產能來治理大氣污染。但是,我們也聽説過:鋼鐵、建材等行業可以説是河北的錢袋子,老百姓的飯碗。那麼,河北省在淘汰落後產能、降低能耗方面有哪些新舉措?
河北省制定了大氣污染治理50條整治措施,到2017年,全省將削減鋼鐵產能6000萬噸、水泥6100萬噸、燃煤4000萬噸、玻璃3000萬重量箱,淘汰105萬輛“黃標車”等。為了實現這一目標,河北省防止“推倒一座舊高爐,新上一座新高爐”,建立科學嚴格的市場準入門檻,利用環評標準設計有效的落後產能退出機制。另外一個不同是,河北省發揮幹部考核指揮棒的作用,把資源消耗、環境污染、生態效益等體現生態文明建設的指標納入考核體系,把重要的環境指標作為統籌經濟社會發展的生態紅線,對各種環境違法行為“零容忍”。據我瞭解,今年以來,河北省一些企業因繞過甚至破壞在線監測設備偷排偷放,已有124人被公安部門依法拘留、42人被逮捕。
數據顯示:河北鋼鐵產量已連續12年位居全國之首,目前鋼鐵產能為2億噸。國務院提出五年內壓縮8000萬噸產能,其中6000萬噸落在河北。現實的問題是:完成總體削減任務後,大量就業人員需要安置,對於税收肯定也有影響,河北這方面準備如何應對?
河北省委書記周本順表示,從現在起,河北將加快培育壯大戰略性新興產業,實施新能源及應用示範、信息產業升級、生物產業創新發展、新材料(行情 專區)特色產業鏈壯大、高端裝備製造、節能環保技術產業化、新能源汽車(行情 專區)示範和新興海洋產業培育等八大工程。力爭到2015年戰略性新興產業增加值達到3000億元,2017年增加值達到4100億元以上。同時,加快發展節能環保產業和循環經濟。力爭到2015年全省節能環保產業銷售收入達2350億元。大力發展循環經濟,到2017年,規模以上工業單位工業增加值能耗比2012年降低20%以上。
一路向南,我們繼續來了解各地的霧霾阻擊戰,目前,合肥市已開始對一些污染源頭做出應對措施,空氣污染應急預案也在制定中,有望於近期出台。
從目前的情況來看,合肥肯定不會有單雙號限行這樣的舉措,但在遭遇重度污染日時會倡議市民尤其是黨政機關、事業單位帶頭綠色出行,儘量選擇公共交通工具出行。
除了應急預案市民們更期盼合肥市乃至安徽省能儘快出台和實施長效的治霾舉措,畢竟應急預案只是極端氣象條件下減緩重度污染惡化的短期舉措。合肥市民:霧霾天氣和我們汽車的尾氣也有關係,在這種天氣我們出行儘量坐公交和騎車我想都會有幫助的,在這個天氣建設也停一停,讓農民工也休息一下,這對他們也是一種保護。
這裏面談到了限行,這也就再一次聯繫到了一個很重要的問題,這次霧霾的來源到底是什麼?——環保部遲遲未能給出答案。中國環境監測總站則表示,預計明年下半年完成各地污染物來源分析。——官方的這個表態加大了人們對污染物來源的疑惑。——跟汽車到底有多大的關係?
據江蘇省環保廳總工程師劉建琳介紹,江蘇省污染物排放來源有三方面:一是工業,特別是鋼鐵、水泥等排放量較大企業;二是交通,包括機動車尾氣排放等;三是城市建設帶來的污染排放。
浙江省環境監測中心專家田旭東博士説,此次霧霾是多種因素共同作用的結果,一方面受到北方污染物南移的影響,另一方面本地污染物也在不斷增多,但是受到哪個方面的影響更大很難確定,不同時段、不同類型污染物情況都不一樣。
何立富説,西南地區出現大霧天氣則與當地濕度大、無冷空氣影響、地面輻射效應強,以及局部陰雨相間等因素有關。
汽車尾氣論:中科院發佈的“大氣灰霾追因與控制”專項研究結果表明,霧霾中有4類有機組分:針對北京而言,機動車為城市PM 2.5的最大來源,約為1/4;其次為燃煤和外來輸送,各佔1/5。
對於汽車尾氣是形成北京霧霾的首惡一説,有專家持不同看法,該觀點認為,今年國慶期間,北京市區的車輛大幅減少,但是北京仍出現了霧霾,這怎麼解釋。
燃煤污染論:有專家認為,各地產業結構(污染排放源)、氣象條件、地理環境都有其特殊性,大氣顆粒物污染形成原因不盡相同,但是就全國來説,工業污染是霧霾發生的重要原因。
靜穩天氣論:日前環保部的官員表示,這次南方地區發生大規模霧霾的原因除了大量污染排放源源不斷外,另一主要原因是氣候原因,即氣候條件不利於污染物擴散。中國科學院大氣物理研究所研究員王躍思表示,在靜穩的天氣中,下沉的沙粒被排放在大氣中的二氧化硫、硫酸鹽、硝酸鹽包裹起來,而外層的排放物又吸收空氣中的水,使得沙塵變胖,就在空氣中可以看見了。
另一位專家表示“奇怪的是,跟往年相比,今年南方的氣候條件並沒有發生很大的變化,如果説靜穩天氣是外因的話,那麼這些空氣污染物究竟是怎麼來的呢?”
他説,目前即由於城市化過程發展和城市佈局不合理而導致的區域性的霧霾高發。“假如城市的污染治理沒有得到根本改觀,城市化過程中不注意城市之間的相互影響,不留下足夠的通道,不考慮污染物稀釋擴散結構的話,這種局面在中國至少還會持續10-20年。”彭應登建議,城市之間應該有緩衝的空間,使得污染物得以稀釋和擴散。