學者:民進黨“兩岸關係想象”阻其調整兩岸政策
華廣網今日刊載北京聯合大學台灣研究院台港澳法研究所副所長陳星的評論文章分析,民進黨的“兩岸關係想象”阻礙其調整兩岸政策。文章指出,民進黨要調整兩岸政策,首先得在黨內對這些涉及兩岸關係的想象進行清理,否則路線調整隻能是一句空話。
全文內容如下:
在民進黨的兩岸政策中,對兩岸關係的基本“想象”一直髮揮着重要作用,這也是民進黨兩岸政策討論進行到今天仍無法取得突破的重要原因。一般來説,談及民進黨對兩岸關係的判斷時,大部分情況下都是用“認知”一詞。不過筆者認為,“認知”一般是經過觀察以後判斷的結果,但是民進黨的兩岸關係判斷中卻存在着太多的臆想成份,故而用“想象”的概念更加確切。在民進黨兩岸政策的形成過程中,對兩岸關係的基本認知顯然是一個重要的內容,但同時不可否認的是,對兩岸關係的想象也同樣對兩岸政策的基本樣態產生着重要影響,如果這些想象在較大範圍內流傳的話,其產生的影響可能是至關重要的。
民進黨在兩岸政策方面的想象並不是單一維度的。也就是説,諸多想象綜合形成了民進黨兩岸政策的基本樣態。在自我想象方面,有兩個想象尤其值得重視。一是民進黨經常有的一個觀念,即大陸一定而且必須和民進黨打交道,因為民進黨“代表了台灣將近一半的民意”。這種自我想象的內部邏輯漏洞其實不用多説,但這種想象無疑是民進黨在制定大陸政策時一個最強硬的支撐點,也是民進黨一直不願放棄“台獨”立場的重要原因。二是對大陸的優越感。台灣一直以自己是一個“法制社會”和“民主社會”自居,許多人對大陸有着道德上的優越感。這也是前幾年流行的“兩岸之爭其實是制度之爭”論點的根源所在。民進黨內對大陸的這種想象出來的優越感成為擴大兩岸差異、煽動民眾對大陸恐懼情緒的心理基礎。當然,對大陸的想象遠不止這些,還有諸如大陸落後於台灣等,但是這些想象都不如上述兩個想象影響大,而且也具有深厚的社會基礎。
需要指出的是,民進黨這種“優越感”是一個不斷建構的過程,即要不斷尋找“台灣優於大陸”的事實支撐,否則這種優越感就無法持續下去。以前民進黨一直不遺餘力宣傳大陸的“黑心商品”,及至自己出了塑化劑的問題,就很少提“黑心商品”的問題了。類似的例子很多。民進黨往往以幸災樂禍的態度看待大陸出現的一些問題,但是往往回頭一看,自己的問題卻也一樣嚴重,這時又要顧左右而言他,要尋找新的事情進行比較。這樣比較的最終目的,就是要使台灣民眾相信其不與大陸合作,或者與大陸合作的同時保持戒備的做法是有道理的。
民進黨對台灣民意的想象也有類似的形態。民進黨在整體論述調整過程中進行過不同的嘗試,族羣對立和階級對立都曾分別進入民進黨理論建構的視野。從族羣的視角來看,民進黨的設想是作為本省人的“代表”,能夠爭取到大部分本省人的支持就足以打垮國民黨,實現長期永續執政的目標。但是後來卻發現族羣議題只能在一定程度上發揮作用和影響,因為台灣畢竟還有相當部分的本省民眾是國民黨與泛藍的堅定支持者。簡單的族羣對立議題動員力並沒有那麼強,民進黨一直難以突破50%的支持度,就是台灣民眾對族羣議題有效性的否定。繼而,在2012年的選舉中民進黨又提出了“階級鬥爭”的論述,認為台灣的貧富分化已經達到了驚人的地步,並將這個議題作為主打的議題。實際上,台灣的貧富分化問題在世界範圍內看並不是那麼嚴重,這從台灣相關統計數據及其基尼係數上可以看得很清楚。當然,貧富分化的擴大是值得關注並要解決的社會現象,但將其作為主打議題去進行政治動員卻反映了民進黨在這個問題上的主流想象。在兩岸關係問題上,在民進黨的想象中,民眾對兩岸關係的負面印象還大量存在,所以民進黨一直將自己的主流訴求定位在“保持台灣‘主權’不被侵蝕”的座標上。可以看出,民進黨事實上將自己想象出來的台灣民眾對大陸的負面認知作為自己制定兩岸政策的現實社會基礎,即便事實情況發生了變化,台灣民眾對大陸的印象已經發生了改變,民進黨還是不願意去主動調整這種政治想象。也就是説,這種想象的調整是被動的,除非民眾用選票推動民進黨調整,否則很難改變這種想象。
在台灣與美國關係的想象中,民進黨內也存在着類似的問題,即將台灣所謂“與美國的民主價值同盟”作為對美關係的基礎,也作為向民眾宣傳的主要內容。在處理這個問題時民進黨往往將價值認知與政治利益混為一談,根本不提美國在台灣問題上最現實的利益考量,以及在關鍵時刻出賣台灣利益的可能。如果明晰了這個事實,則可以理解民進黨在對大陸問題與對美國問題上的不同面目。在對美國的時候,民進黨從來不會提什麼“主體性”,也不會提什麼“獨立性”,而是表現出想成為美國一個州而不得的“奴性”;但是在面對大陸的時候,卻換成另外一副面目,極盡攻擊之能事。從這個意義上説,民進黨所建構的所謂“台灣主體性”和“主體意識”其實是一個假議題,不過是為自己想當美國棋子但又不確定會不會被美國接受的尷尬境況提供一種自欺欺人的解釋而已。民進黨對與美國關係的想象形成了其路線與政策調整的重要阻力。
民進黨對台灣文化與台灣社會的瞭解與想象也是影響該黨兩岸路線調整的一個重要因素。台灣社會相當程度上還保留着傳統中國人社會的特徵,重感情、輕利益,重關係、輕法度,這些成為民進黨得以展開並完成其政治動員的現實基礎。民進黨自2008年下台以後一直勤走基層,也就是通過加強基層服務的方式強化政治動員的效果。這種做法是官僚習氣深重的國民黨所無法企及的。在民進黨的想象中,如果能用情感聯結的方式完成執政權的更替與政治資源的爭奪,當然不會有動力去調整和改變兩岸政策。這也是民進黨敢於在兩岸和平發展快速推進的局面下依然堅持“台獨”立場不退縮的重要原因。
民進黨要調整兩岸政策,首先得在黨內對這些涉及兩岸關係的想象進行清理,否則路線調整隻能是一句空話。(陳星:北京聯合大學台灣研究院台港澳法研究所副所長、副教授)