官方談“延退致數百萬職位被吞”：創造更多崗位

中新社北京12月12日電 (記者 蔣濤)中國人力資源和社會保障部副部長鬍曉義12日在北京舉行的專題記者會上表示，新老勞動力的替代不是簡單的“一加一減”、“一進一退”的關係，中國將在發展中創造更多就業崗位。

中共十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”，引起媒體持續關注。有觀點稱，中國每年城鎮新增就業約1200萬人，其中約600萬為退休替代而來，中國延遲退休年齡後，這部分替代職位將被“吃掉”，加重青年人的就業難。

對此，胡曉義以中國淘汰落後產能為例稱，在“夕陽產業”退下來的人員一般不會由青年人補上，因為該產業已走向衰落。他認為，不要簡單看成第一產業、第二產業有多少人退出勞動領域，就有多少青年人補進去，隨着社會發展，第三產業容納勞動力的空間越來越大，對各類勞動力的吸納能力越來越強。“我強調的是在變化中求發展，在發展當中創造出更多的就業崗位。”

他提出，中國社會結構和產業結構正處在迅速發展和變革之中，應該在產業結構調整中調配勞動力，使人力資源和社會經濟發展的結構相適應。

值得一提的是，2012年中國勞動力資源總量首次出現絕對下降的情況，相比2011年，勞動力的總供給減少345萬，預示着中國勞動力無限供給的時代即將結束。

面對這一變化，胡曉義認為，適當而漸進性的延遲退休年齡是充分發揮人力資源效能的一個舉措，延遲退休與增加就業看似矛盾，但都是經濟社會發展全局所需要的。

而對此前有聲音稱，延遲退休將從公職人員或重體力勞動者先試的説法，胡曉義強調，“這只是一種猜測”，不主張假定一個設想然後再去批判它，而是歡迎各方提出積極的建議。(完)