寧波一樓房倒塌致1死1傷 五部門責任人被處理

今天(12日)下午，寧波市政府召開新聞發佈會，公佈了發生在去年12月的寧波徐戎三村倒樓事故原因。事故調查組認定該事故是由牆體拆改和工程質量雙重因素造成的，是一起責任事故。寧波市住建委、寧波市建築工程安全質量監督總站、江東區房地產管理處、江東區城管局、江東區明樓街道辦事處等五部門相關責任人被處理。

去年12月，寧波市江東區徐戎三村一幢居民樓突然倒塌，導致1死1傷。事件發生後，寧波市委、市政府立即組織開展救援工作，並迅速成立調查組，開展事故原因調查。

事故調查組副組長、寧波市安監局副局長許清輝説，調查組通過現場挖掘勘查、調查取證、檢驗檢測、計算複核以及專家組分析論證，查明瞭事故原因，認定了事故性質，提出了對事故責任單位和責任人的處理建議以及整改措施。

從調查情況看，該房屋拆改承重牆體、違法搭建改變房屋使用性質、改變房屋外立面情況非常普遍，每層都存在拆改現象，底層承重牆體拆改最為嚴重，已查明的達8處，其中103室有5處。許清輝説，由於承重牆體拆改嚴重，導致底層大部分牆體承載力嚴重不足、部分牆體穩定性不能滿足要求。

調查發現，該房屋工程質量存在問題，部分結構材料強度不足，防潮層施工不規範。經抽樣檢測，部分圈樑混凝土芯樣抗壓強度未達到設計指標要求，牆體砌築砂漿抗壓強度普遍偏低；調查範圍內的磚塊抗壓強度離散較大，部分不能滿足設計指標要求。這些工程質量問題導致了牆體承載力下降。

根據事故調查結果，調查組建議對寧波市江東區房地產管理處、寧波市建築工程質量監督站(現名為寧波市建築工程安全質量監督總站)等五個部門相關責任人分別給予免職、留黨察看、記過、警告等處分；103室業主依法承擔相應的經濟賠償責任，並予以行政處罰；房屋建設單位寧波市房地產公司(現名為寧波房地產股份有限公司)依法承擔經濟賠償責任，並對相關責任人給予黨內嚴重警告處分；施工單位上虞縣梁湖建築工程公司(現名為浙江梁湖建設有限公司)依法承擔連帶經濟賠償責任，並提請上級主管部門予以處罰。調查結果公佈後，相關部門將按照管理權限立即啓動相應責任追究處理程序。

事故調查組副組長、寧波市安監局副局長許清輝説，鑑於徐戎一、二、三村房屋存在不同程度的安全隱患，為確保房屋使用安全，同時改善羣眾居住環境，在尊重小區全體業主意願基礎上，擬對該區域危房實施加固或整體改造。根據國務院《物業管理條例》、《寧波市城市房屋使用安全管理條例》等有關規定，小區全體業主是改造主體，可通過委託、授權等相關程序，由市場主體實施改造方案設計、施工組織等工作。政府將在土地、規劃及重建工程組織等方面給予支持，並對改造過程中存在的困難和問題積極予以協調解決。(記者 劉發丁 曹美麗 杜金明)