黔東南州化解突出矛盾和信訪問題 預防羣體事件

今年年初，黔東南州台江縣老上訪户魏某與信訪部門承諾不再上訪。至此，這起當事人多次到省赴京上訪、影響較大的信訪案件得以圓滿化解。而這全靠該縣縣長成兵的親力親為。

今年以來，該州積極開展突出矛盾糾紛和信訪問題集中化解“百日攻堅戰”工作，立足“以民生促化解，以化解促穩定”，實現了省委領導包案督導的矛盾糾紛和信訪問題100%化解、省維穩辦三輪交辦的矛盾糾紛和信訪問題100%化解，省交辦陳屍不化遺體問題100%化解，在全省率先完成了任務。

該州首先強化“百日攻堅戰”工作組織保障。州委、州政府制定下發了《黔東南州突出矛盾糾紛和信訪問題集中化解“專項行動方案》，對“百日攻堅戰”工作進行全面部署。州委常委會對“百日攻堅戰”活動進行專題研究，州、縣(市)、鄉(鎮、街道)三級分別成立了“百日攻堅戰”工作領導小組。形成了嚴密的組織領導體系。

其次加大矛盾糾紛的排查力度，按照“邊化解、邊排查”的要求，全州突出排查以徵地拆遷、山林土地權屬糾紛、移民安置補償、勞動爭議、環境污染、醫療糾紛、交通事故等容易引發羣體性事件和媒體炒作的領域為重點，最大限度把問題解決在萌芽和初始狀態。

再就是充分運用民生和政策着力化解矛盾糾紛和信訪問題。該州歷史性矛盾和信訪積案主要是山林土地權屬糾紛、徵地拆遷、特殊羣體利益訴求、勞資糾紛等問題。在處理和化解這些矛盾問題上，始終堅持“以民生促化解、以化解促穩定，以穩定促發展”的指導思想，切實加大對山林土地權屬糾紛調處工作的力度，自6份開展專項行動以來，全州共化解了此類糾紛439件，其中縣市內糾紛433件，省維穩辦“百日攻堅戰”交辦的案件中涉及此類問題的100%得到了化解。

今年，州委、州政府在全州範圍內有針對性地開展為期三個月的法制、形勢、政策“三項教育”宣傳活動，以涉及徵拆遷、移民安置、重大工程項目所在地等重點村寨為宣傳教育的重點領域，黨員幹部和農村幹部、農村青少年以及糾紛當事人、纏訪鬧訪人員為重點宣傳對象。着力預防羣眾因對國家政策不瞭解、法律意識淺薄引發的矛盾糾紛。從源頭上減少矛盾糾紛，有效預防了羣體性事件發生，有力推動了我州“百日攻堅戰”的順利進行。 (本報記者 楊志剛)