工人日報:不唯GDP論英雄期待好藥方帶來好療效
不唯GDP論英雄,不是説各地從此便無發展壓力和動力了,而是發展的壓力更大、要求更高、任務更重了。因為,不僅GDP快速增長是政績,人與自然和諧發展也是政績,生態文明、精神文明也是政績,為百姓辦實事、解難事、做好事也是政績。政績考核指標的完善,最終為的是民生福祉,為的是發展大局。
據新華社12月9日報道,日前中組部印發《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》,規定今後對地方黨政領導班子和領導幹部的各類考核考察,不能僅僅把地區生產總值及增長率作為政績評價的主要指標,不能搞地區生產總值及增長率排名,中央有關部門不能單純依此衡量各省(自治區、直轄市)的發展成效,地方各級黨委政府不能簡單地依此評定下一級領導班子和領導幹部的政績和考核等次。
消息一出,一片好評。因為這是民心所向,但一直僅停留在呼籲層面。在一些地方,高能耗、低產出的項目仍在上馬,“安全掛在嘴上”的情況仍時有發生,大拆大建成為不少城市的“風景”。只重經濟發展不顧生態環境,只重頭上烏紗忽視民生福祉,只向“錢”看而不向前看。其後果是,光鮮的政績數字背後是樹木被砍伐、河水被污染,不少資源被閒置和浪費。有些項目是舉債而為,繁榮的背後是發展的泡沫。近來,全國諸多地方上演“霧霾濛濛”,這跟“唯GDP論英雄”以及地方政府的短視存在一定關係。
以人為本,全面、協調、可持續發展,道理大家都明白,但落實到行動上就可能走樣了。那些所謂的城市藍圖、那些“高大上”的形象工程是否真讓百姓得到了實惠?拆拆建建、城市面貌不斷變化,官員彙報工作時神采飛揚,百姓的幸福感可有提升?最近有一個詞很火——土豪,無腦消費的人,不差錢、愛炫耀。從某種意義上來説,那些不惜重金打造“形象工程”、為拉動GDP為所欲為的做法何嘗不是一種土豪行徑?
GDP只是一個經濟指標,害人的是畸形的政績觀,是唯GDP論英雄的官員考核評價機制。不唯GDP論英雄,不是説各地從此便無發展壓力和動力了,而是發展的壓力更大、要求更高、任務更重了。因為,不僅GDP快速增長是政績,人與自然和諧發展也是政績,生態文明、精神文明也是政績,為百姓辦實事、解難事、做好事也是政績。這些都應該成為考核官員的更重要指標。政績考核指標的完善,最終為的是民生福祉,為的是發展大局。
不唯GDP論英雄,中組部在通知中開出了明確的藥方。接下來的問題是,好藥方能否帶來好療效。個別地方和人員“變通”規定、陽奉陰違的能力,公眾應該是有思想準備的,希望這也能引起相關部門的注意,履行好監督職能,引導、督促各級各地政府部門和領導幹部樹立正確的考核導向,使考核由單純比經濟總量、比發展速度,轉變為比發展質量、發展方式、發展後勁,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。評論員 林琳