河南副省長回應亂收費致女車主自殺:正研究治理

據中國之聲《新聞縱橫》報道，11月中旬，河南永城一輛大貨車被當地運政、路政部門相繼罰款，當事女車主再三求情無果後服劇毒農藥自殺，此事在社會上引起廣泛關注。雖然女車主已經康復出院，但事件的來龍去脈仍然需要釐清：當地公路執法部門的治超罰款套餐究竟有何依據？亂罰款屢禁不止，誰來監督？昨天下午，河南省副省長趙建才就此事件接受媒體採訪時表示：事件反映了公路三亂現象，雖屬個案，但絕非偶然。目前，河南省正在研究解決“公路三亂”問題的具體措施。

如今40歲的劉温麗已經康復出院。但一個月前發生的一切已改變了她的人生軌跡。

11月14日，河南永城市沱濱路附近一輛拉滿石料的大貨車，因涉嫌超載，被當地運政、路政部門相繼查車罰款。女車主劉温麗在再三求情沒有結果的情況下，當場服劇毒農藥自殺。事發貨車司機郭萬里對當時的情景記憶仍然深刻：

郭萬里：有一輛交通局的執法車，就把我攔下來，攔下來，説有票嗎，我説有票，他説把票給我看看，他説有票，我就不罰你了。

郭萬里回憶，他們早就向運政部門和路政部門各繳納了3000元，但他和車主温麗在出示了年票和月票以後，兩部門執法人員仍堅持罰款：

郭萬里：他們的工作人員説，那人家怎麼跑的，你怎麼跑的，就説這個。你該花錢的地方，你沒有花到，讓我們理解，就是這樣一個意思。

聽到這一切，劉温麗馬上乘一輛出租車離開了，郭萬里回憶，回來時，車主劉温麗手中多了一瓶農藥。劉温麗毫不猶豫地打開瓶子，喝下了農藥。

郭萬里：農藥在身上，拿着説，你要不讓我過，我就死給你看。(執法人員)説，那你死，你死跟我們沒關係。

在聞訊趕來的家人幫助下，劉温麗被送往醫院救治。據車主家屬劉懷洲講述，劉温麗服毒之後手和腳都在顫抖，但路政部門在場的幾位負責人立刻開車走了，執法車也拒絕送人去醫院，他們打了120叫來救護車才將温麗送到醫院搶救。

劉懷洲：你抓緊把我妹送到醫院吧，我妹都喝過藥了，(路政執法人員)當時説的，你喝藥跟我沒關係，有事你找領導去。

此事經過媒體報道後引起廣泛關注，河南省委省政府主要領導對此作出批示，交通運輸主管部門派出調查組和工作組到當地進行調查研究。河南省副省長趙建才昨天表示，這場悲劇是典型的公路三亂事件：

趙建才：它是執法人員違法查扣超載車輛過程中，由於法制觀念淡漠，執政為民的意識不強，它也同時反映出我們交通運輸管理中以罰代管和體制機制的弊端，所造成的亂象，也折射出官僚主義的頑固。

在接受記者採訪時趙建才表示，永城女車主服毒自殺事件雖然是個個案，但是它的產生並非偶然，事件反映出的是河南現存公路三亂現象的嚴重：

趙建才：這種只罰款不卸載、先罰款後上路、不規範使用票據的現象是存在的，在個別地方也出現過。這種情況實際上是違法車主和執法人員建立的一種違規違法的利益關係，其目的是減少和降低行政處罰的標準，達到超載和罰款雙向各自獲得一定利益的利益驅使造成的，也是我們應該堅決杜絕和徹底清理的。

公路三亂屢禁不止，趙建才認為，這是長期以來存在的體制和機制的弊端，從表面上看是一種以罰代管的形式，背後其實是體制機制的矛盾造成的。同時他透露，目前河南省正在研究解決“公路三亂”問題的具體措施。

趙建才：比如説執法管理體制一些職能交叉，多元執法，僅運輸路政管理部門就有好幾個執法主體，高速公路執法、幹線公路執法、農村公路執法、企業經營主體執法，這種職能交叉，多元執法就造成了亂罰款，或者説這一段剛罰款，下一段又罰款。我們在不斷的調查和剖析這種現象，依罰養人、超員進人、以超載養超員，其結果必然是越治越超，其結果必然是惡性循環。

截至目前，永城市委對外公佈，包括市交通運輸局運管局局長在內的多名有關部門負責人均已被停職或免職，但公眾疑惑的問題還是沒有完全解答，其實“公路三亂”的現象並非一地獨有，也不是一時興起。除了對相關責任人予以免職處罰外，我們期待今後收費站點能不能減少一點，公路收費標準能不能降低一些，不合理的收費期限能不能調整一下。讓公路迴歸公益本質，恐怕這才是真正的治本之策。(記者趙飛 胡曉輝)