台灣兵荒：募兵改革步履維艱 財源兵源兩大難（圖）

中國台灣網12月12日消息 綜合台灣媒體報道，台灣防務部門最新報告指出，截至11月底，台軍志願役士兵招募率僅達年度目標的30%；原訂要招募28531名志願役，只來了8603人，比去年招募的8894人還少了291人；台灣防務部門主管嚴明表示，若募兵制不配套相關措施、不增加青年從軍誘因，在現行的制度下是無法成功的。財源、兵源問題已成台軍最大難題，“無兵可用”未來將不再是危言聳聽。

裝甲兵擬招1077人，僅41人入營

國民黨“立委”林郁方更驚爆，台軍陸軍裝甲兵預計今年招募1077人，但目前只有41人入營報到，招募率僅有4%，“這些人只夠開10輛戰車！”

林郁方指出，除陸軍裝甲兵招募率4%，奇慘無比；馬祖東引地區指揮部今年要募285人，截至11月底實際入營只有11人，達標率也是4%；台軍陸軍步兵需求3163人，目前僅募到501人，達標率16%。

財政問題是主因

台軍方相關單位評估，推動募兵制殊為關鍵的2011年到2015年，需要增加1700億元（新台幣，下同）支出，而募兵制2015年實施後，也年要固定增加300億元支出，但目前還不知道這些預算從哪裏出。台軍方官員直言，近3年防務預算佔GDP比率未達3%，募兵財源已亮紅燈。

而軍方為強化募兵，曾規劃志願役士兵起薪為基本工資兩倍等配套措施，但目前均無推動時程可言，淪為口號，已造成軍中志願役士兵招募與留營成效欠佳。當兵期滿後繼續留營服役者，近年多不到4成，如2011年服役期滿者留營率僅33.55%。

有官員表示，台軍方估算，實施募兵制後，防務預算中的人員維持費，將由2012年的1555億元逐年增加到2016年的1634億元，佔防務預算比率，將從48.98%增加到54.56%，如今年軍隊人員維持費佔防務預算比率就已經超過50%。

“恢復徵兵制”聲浪漸起

林郁方認為，募兵成效讓人看了“怵目驚心”，台當局若續推募兵將導致台軍戰力殘破，募兵制成了“Mission Impossible”(不可能的任務)。他建議馬英九舉辦“公投”，決定是否恢復徵兵制，若“公投”決定恢復，民眾也沒什麼好抱怨的。民進黨“立委”邱議瑩説，馬英九應該面對現實，宣告募兵制失敗，考慮恢復徵兵制。

對於否考慮恢復徵兵制？台灣防務部門發佈新聞稿強調，推動募兵制是台灣兵役制度重大轉型工作，台軍將積極推動募兵制，並未有政策改變或跳票情事，也無外傳2016年要恢復徵兵制一事。

民眾反映，兩極分化

台灣防務部門自9月份宣佈台軍全募兵制延後實施，消息一出，受到波及的大學生反應出現兩極，有人覺得是否延後沒有差別，也有人認為延期改革會使兵役壓力過大，擔心變成洪仲丘第二。

1993年次、目前就讀台灣銘傳大學傳播學院二年級的許濠麒説，只要役期不延長，當替代役或常備役差別不大，他平常心以對。

目前大學二年級的學生，一部分是1993年次，一部分是1994年次，後者只需服4個月軍事訓練。許濠麒的同學徐瑋辰就是1994年次，他笑説，就算要當一年兵也不排斥，但4個月也不錯。

台灣科技大學資管系三年級學生、1993年次的林晏安幽默地説，不管是常備役還是替代役，他們本來就是“受難的一羣”，現在看到1994年次的學弟，都避談當兵的話題。（中國台灣網 高旭）