安倍再次向構築反華包圍圈衝鋒 東盟不願當人質
【環球時報綜合報道】日本13日至15日與東盟召開特別峯會，首相安倍晉三再次向構築“反華包圍圈”衝鋒。在此之前，日本政府多次放話造勢，稱要在會後發表批評中國“威脅海洋與天空安全”的共同聲明。有日本媒體樂觀地稱，東盟國家不少和中國有領土爭端，會給安倍“孤立中國”一些面子。更多人則是潑冷水，他們拿出的證據是，在防空識別區問題上，“東盟國家中除了對華最強硬的菲律賓以外，公開譴責中國的發言還沒聽見”。前日本駐華大使宮本雄二在接受媒體採訪時也不得不承認這個現實：就日中目前的影響力，內部對華政策存在分歧的東盟不會跟日本“站成一隊”。12日接受《環球時報》採訪的中外學者認為，東盟更多是把日本當做“財神爺”，至於共同對抗中國，安倍有些不自量力和一廂情願。《南日本新聞》12日刊發社論説，以“東盟友人”自居的日本，如果強拉東盟“入夥”，必將引發中國反感，日本需意識到“這是危險做法”。
要發抗華共同聲明？
“中國陰影籠罩日本-東盟峯會，”路透社以此為題報道稱，日本與東盟十國特別峯會13日至15日在東京舉行，屆時安倍將與東盟秘書長以及10個成員的首腦相繼舉行會談，而“房間裏一個明顯的大象”是未被邀請參會的中國。文章説，中國作為軍事大國崛起，中國經濟規模僅次於美國，這引發亞洲關切。日本共同社稱，日本希望在峯會上謀求東盟支持，形成對華包圍圈。
日本《朝日新聞》12日報道稱，在對中國軍事力量警惕之際，日本希望和東盟國家在安保方面縮短距離。一名熟悉外交戰略的日本政府官員表示，“我們要讓這個亞洲大塊頭鄰國認識到世界的主流是自由市場、民主和人權。這才是未來，這也是我們在峯會上發出的主要信號。”路透社説，會議將在共同聲明中呼籲公海空域自由，矛頭直指中國劃設的防空識別區。
過去一個星期，日本媒體對安倍政權起草的這個聲明大肆炒作。共同社報道説，在早期準備階段，日本已向東盟方面表示，希望在峯會上發表涉及“地區及全球形勢”的共同聲明。由於東盟部分成員國與中國存在南海主權之爭，日方最初希望把“海洋安全”作為峯會首要議題。中國劃設防空識別區後，日本希望把“空中安全”也作為峯會議題。日本外交消息人士表示：“防空識別區已成為國際問題。如果不發出強烈信息，峯會將變得沒有衝擊力。”
一些分析認為，日本有説服東盟各國的“底氣”。日本《產經新聞》報道説，日本和東盟各國峯會首次召開是在1973年，今年是40週年紀念。安倍就任一年來將東盟10國全部訪問了。共同社説，安倍希望使此次峯會成為就任一年外交工作的“集大成”。菲律賓GMA新聞網報道説，安倍上台後訪問了東盟10國，並熱衷於發展日本和東盟的經貿合作關係，在菲律賓風災發生時，日方也表現得遠比中方積極。泰國《民族報》12日援引一名日本貿易振興會官員的話説，今年前10個月東盟國家吸引的日本直接投資超過14萬億日元，同期日本對華投資僅為7.6萬億日元。日本對東盟投資超過對華投資的態勢今年仍將持續。
《日本時報》以“太平洋上的力量更迭”為題説，日本、韓國和東盟成員國同美中兩國的關係各不相同。這些國家在安全問題上跟美國關係近，在經濟上跟中國更近。日本和東盟一些國家跟中國存在主權糾紛。文章認為，在美國存在感削弱的情況下，安倍想站出來代替美國當“反華舵手”。文章稱，私人研究機構對印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南等國高官的調查顯示，他們都公開支持日本修改憲法並就集體自衞權做出新解釋。這顯然説明東盟國家怕什麼，也説明他們希望哪個國家來頂替美國。
奧地利《新聞報》認為，東京不僅改變憲法和自衞權力，還正試圖在亞洲建立一個“反華聯盟”：除了慷慨捐贈被颱風襲擊的菲律賓，還同意與越南、印尼和馬來西亞進行軍事合作，天皇夫婦剛剛離開印度，現在又輪到日本-東盟峯會了。法新社稱，此次峯會主題本應是紀念雙邊關係開展40週年，但這一峯會已逐漸被日方演變為拉攏東盟、對抗中國崛起的平台。日本發展中經濟體研究所研究員松本遙認為，日本可以“合理期待”峯會達成一些自己的願望。
中國社科院日本所副所長高洪12日對《環球時報》表示，現實中，要把東盟的立場統一起來搞一個通行準則和文本，這種圖謀以前也有過，但都沒成功，在中國設立防空識別區上，連美國都沒按日本的想法行事，又怎麼可能想象跟中國關係緊密，正處在中國睦鄰、安鄰、富鄰周邊外交戰略圈內的東盟會按照日本的想法行事？
東盟不願當“人質”
阿曼《每日觀察家》援引美國天普大學東京分校亞洲研究主任金斯頓的話説，“安倍的地區外交重點是針對中國威脅加強同東南亞合作，中國正在扮演可能的‘壞人’角色，幫了安倍的大忙。”不過，緬甸總統辦公室一名高級官員對此不以為然，他對路透社稱，“峯會不會因為中國沒出席就變成針對中國的活動。東盟和中國、印度和韓國都有類似峯會安排。”
泰國總理英拉因國內政局不穩取消訪日，改派副總理出席，而12日，安倍已經開始和一些到達的東盟國家領導人展開“馬拉松會談”。“東盟峯會在即，日本爭盟友與中國較力。”BBC以此為題報道説，在與馬來西亞總理納吉布舉行會談時，安倍就中國劃設防空識別區表示嚴重關切，納吉布表示“對日本的關切表示理解”。針對日中兩國釣魚島和中國劃設防空識別區等問題，越南總理阮晉勇臨行前對共同社表示，應通過“和平對話”解決問題。阮晉勇認為，越南與中國將通過雙邊對話和“中國及東盟”等多邊框架解決南海爭端。越南新聞網報道説，除了東盟—日本峯會，阮晉勇還將出席第五屆日本與湄公河流域國家峯會。
菲律賓總統阿基諾乘坐包機於12日下午抵達東京。菲律賓“InterAksyon”網站説，阿基諾將與安倍舉行雙邊會談，並感謝日本對菲律賓受災後及時的援助。報道在標題中不忘提醒，阿基諾此行將花費“1500萬比索(約225萬元人民幣)”。一些菲律賓媒體將“日本與東盟討論南中國海問題”做成標題，但對會談效果遠沒有期盼對日本繼續提供援助的篇幅多。菲律賓ABS-CBN網站引述東京財團高級研究員渡部恆雄的話表示，“安倍政府完全清楚，東盟不會願意被夾在日美和中國之間。”他認為這次東盟和日本也不會去詳細討論識別區問題。
泰國《曼谷郵報》稱，東盟各國對如何與中國交往的看法有差異。對於中國在南海問題上的主張，老撾和柬埔寨表示同情，菲越堅決反對，其他國家持中立立場。新加坡南洋理工大學國際問題學者李明江12日對《環球時報》表示，對於希望與中日都保持良好關係的東盟而言，聯合日本對抗中國的做法顯然不符合其利益。日本《南日本新聞》題為“日本東盟峯會難以實現對華包圍網”的社論説，對東盟各國來説，日本與中國都是重要的經濟夥伴，真正的想法是避免偏袒任何一方。中國商務部研究院日本問題學者唐淳風對《環球時報》表示，在東盟國家看來，日本是財神爺，願意給他們國家一些錢，他們也不願得罪日本，當然也不肯輕易讓中國抓把柄，他們只是利用日本。廣西社會科學院研究員孫小迎認為，中國新領導人上台後更加務實，向周邊發出了核心利益和外交底線的有效信號，身處中日之間的東盟國家“會有掂量”。
日本“返回武士時代”？
日本政府消息人士對共同社透露，安倍考慮與緬甸總統會談時宣佈提供600億日元的貸款。德國《新晨報》稱，答應大量投資和其他援助是東京試圖加強與東南亞國家合作、組成抗華聯盟的策略。不過，《日本經濟新聞》評論稱，日本經濟地位低於中國，會使東南亞國家不希望因日本而得罪中國。日本當局不應總是談安保，而應在東盟找出能發揮經濟效應的立足點，比如想辦法協助東盟國家消除貧富懸殊課題。
12日，日本執政的自民黨舉行安全保障會議，審議通過了日本政府遞交的新防衞計劃大綱等三份重要國家安全保障綱領性計劃。此外，日本政府13日還將正式公佈《特定秘密保護法》，這被視為安倍集權和重走軍國主義道路的重要信號。德國《每日鏡報》還以“返回武士時代”為題説，日本首相安倍晉三希望把自己的國家建成一個新的地區軍事強國，這是一個危險的遊戲。
高洪表示，安倍極力渲染此次峯會，顯示出其島國侷限性——凡事總是按照自己的期待去推測，而不顧客觀事實，這是日本100多年來每次離開和平發展道路就要犯戰略選擇錯誤的深層次原因。
【環球時報駐外記者 韓碩 文玉 李珍 孫廣勇 青木 馬晴燕 甄翔 玉鵬】