普京發表年度國情諮文 期待俄成為“世界領袖”

【環球時報駐俄羅斯特約記者 樂靜文 柳直】俄羅斯總統普京12日在克里姆林宮格奧爾吉耶夫大廳向議會發表了年度國情諮文。這是普京第十次發表國情諮文。1100名各界人士受邀出席，522名俄國內外記者進行現場報道。“俄羅斯之聲”廣播電台12日稱，總統國情諮文涉及民主制度建設、經濟發展道路、反腐鬥爭、社會保障、移民戰略、堅守國際法準則、對國家安全及世界力量均衡提供保障的軍隊進行重新裝備等內容。在講話中，普京表示俄羅斯國家未來發展的總思路是要建設一個強大、富裕、民主的俄羅斯。

按照俄羅斯憲法，總統每年向議會發表國情諮文，陳述國家狀況和內外政策的基本方向。今年普京發表國情諮文用時1小時10分鐘，其間34次被掌聲打斷。俄羅斯《晨報》12日稱，普京在國情諮文中表示，生活不能停滯不前，也不能將制憲進程視為是一成不變的。他承諾聯邦政府將為發展政治競爭、完善政治體制做更多工作。普京希望執政的是一些有準備、目標性強，並能對自己履行的義務負責任的人。談到家庭問題時，普京説，俄羅斯的標準家庭應當有3個孩子。他建議各聯邦主體領導人制定和落實地方人口發展計劃，首先為婦女創建良好條件，使她們不會因生育第二個、第三個孩子影響職業生涯。普京説，2013年出現人口自然增長率紀錄，這是自1991年以來首次出現的現象。

在國情諮文中，普京表示，目前世界軍事、政治、經濟和信息領域的競爭日益激烈，外部勢力正在關注俄羅斯的崛起，“我們不尋求超級強國之名，也不圖謀他人利益，不強制他國接受俄羅斯的保護，不教別人怎麼生活，但我們要捍衞國際法，尊重國家主權和獨立，爭取成為世界領袖。”在軍隊建設上，普京説，俄羅斯正在研製陸海空三位一體的戰略武器系統，“我們要在發展高精尖武器方面做很多工作。為進一步加強核力量，正在研製新的戰略導彈系統。俄羅斯戰略核力量在質量和性能方面已達到新水平，未來將加強戰略導彈部隊，建設核潛艇艦隊，並開始研製遠程航空兵前景航空系統。我們正在打造全球航天偵察和制導系統。任何人都不應產生在軍事上對俄羅斯取得優勢的幻想。”

對於民族問題，普京説：“必須維護國內民族和睦。這裏有很多問題，社會經濟和地區發展面臨的困難，腐敗、國家機構工作的缺陷，教育和文化政策上的盲區，等等，這些問題常常導致民族間關係緊張。”他還提議在西伯利亞和遠東建立超前發展地區，在這裏5年免收土地、財產、礦藏開採税等。開發西伯利亞和遠東是俄羅斯21世紀絕對優先發展的方向。

普京在國情諮文中談及敍利亞問題時説：“國際社會在敍利亞問題上的選擇有利於維護國際法與和平。任何國際問題都應以政治手段解決。伊核問題的突破只是第一步。”

各方對普京國情諮文反應強烈。俄《觀點報》12日稱，克拉斯諾亞爾斯科市長阿科布拉托夫表示：“總統諮文中比較重要的一點是對地方自治進行改革，這可以替代垂直管理體制，促進地區發展。”俄國家能源安全基金會會長西莫諾夫表示，從國情諮文中可以看出普京總統新任期內一些重要信息，比如他對軍事建設、未來經濟發展、公共生活設施等的關注。普京強調恢復州長選舉及與反對派進行對話，這表明所有人都可以參與當前的政治進程，將有助於保持社會穩定。俄政治家斯維亞堅科夫分析稱，普京在諮文中傳遞的信息顯示，雖然俄社會的反對情緒和對他的批評在不斷增多，但他仍能有效地完成國家當前面臨的任務。從諮文中可以看出，總統持保守立場，俄羅斯仍很虛弱。

俄新社12日稱，普京還在國情諮文中批評政府未能完成5月下達的任務，梅德韋傑夫總理隨後承認政府存在“慢性病”，沒有完成聯邦目標。