北京昌平一村莊設卡收費 過境需花200辦通行證

據中國之聲《新聞晚高峯》報道，近日有市民反映，在北京市昌平區有個半截塔村，車輛穿過這個村子，需花200元辦理通行證，頗有些“要從此路過，留下買路財”的感覺。

記者開車來到半截塔村村口，入口處設置有控制車輛進出的欄杆，從旁邊崗亭走出來一位工作人員詢問記者有沒有車證：

工作人員：這村現在讓辦證，車出入辦證。

記者：多少錢啊？

工作人員：辦一個證200，停車費按國家標準收。

記者表示只是來村裏找人，一會兒就出來。這位工作人員隨後放行。在半截塔村村委會，一位工作人員解釋説，他們之所以實行車證管理，是因為半個月前的一場大火：

工作人員：前些日子村裏着了一把火，都把咱們消防通道堵上了。

記者：就因為車亂停麼？

工作人員：是呀。收錢是次要的，主要是為了整理消防通道。

不過，對於市民反映的“要從此路過，留下買路財”的説法，村委會予以否認，這位工作人員稱，實行車證管理，一證一個停車位，村內秩序會好轉，這是初衷：

工作人員：咱們村現在有車1700多輛，你擱停車場裏，別擱消防通道。為了整齊管理。

而對於村委會的這個“初衷”，不少村民卻不買賬，而且拒絕繳費。村民們抵制的原因在於，村裏只看到“收錢辦理停車證”，卻不見“有人管理停車秩序”：

村民：你也沒規定説這車停哪兒，消防通道也都堵着。你要説你弄一幫人，你上村裏面巡邏去，你這車不行挪開礙事，這成，你給了錢就隨便停，這不捱罵麼。

據瞭解，北京市 市區經營性停車場 需要經過審批，並應遵循 發改委有關價格規定。而半截塔村並沒有發改委批准的經營性停車場的牌子。

對此，發改委價格舉報電話12358工作人員回覆説：“這個是村裏面的，屬於村民自治的範圍，應該屬於政府管理的範疇，建議你向政府反映一下。”

記者又聯繫到北京市非緊急救助熱線12345，對方表示會向有關部門反映此情況。資深律師包華認為，目前，村莊停車管理法律規範存在盲區：

包華：市區小區、路側經營性停車場批准，那是針對國有土地；而村莊集體土地不受這個控制，因為那是私有的。目前確實存在不被法律規制的地方。

對村民自治缺乏法律規範和監管這一問題，記者此前曾有過深入報道。政府難糾正、法院不立案的現狀讓不少感覺權益受到侵害的村民難以找到救濟途徑。包華認為，此類糾紛不應該被排除在司法救濟之外：

包華：村委會做出的規定，村規民約確實有效。但是當一些人認為自己的財產權等受到侵害的時候，就可以去要求司法裁決，法院不應該對這類案件都不立案。(記者 高翔)