常駐聯合國代表劉結一大使在安理會薩赫勒地區問題公開通報會上的發言
中方感謝你召集今天的會議。我感謝潘基文秘書長、普羅迪特使和金墉行長所作通報。我們也認真聽取了非盟、歐盟代表的發言。
當前,非洲總體保持和平、穩定、發展局面。多數國家政局保持穩定、部分熱點問題降温。非盟等地區組織及非洲國家着力維護地區和平穩定,積極推進非洲集體安全機制,致力於“以非洲方式解決非洲問題”。非洲經濟保持持續快速增長,一體化進程穩步推進,非洲的國際影響力逐步上升。國際社會更加重視非洲。聯合國薩赫勒綜合戰略的出台,以及剛剛通過的安理會關於該地區的主席聲明,充分顯示了國際社會對包括薩赫勒地區在內的非洲和平與安全的高度重視。
近期,薩赫勒地區安全、人道局勢雖有改善,但仍然脆弱。中方對此表示關切。我們讚賞潘基文秘書長和非盟委員會主席祖馬、世界銀行行長金墉、非洲開發銀行行長卡貝魯卡等近期聯合訪問薩赫勒地區並取得積極成果。我們也感謝普羅迪特使為落實聯合國薩赫勒綜合戰略所做大量工作,歡迎最近宣佈成立落實聯合國薩赫勒綜合戰略協調平台和技術協調秘書處,希望有關機制為改善薩赫勒地區局勢發揮積極作用。
薩赫勒地區的諸多問題彼此關聯,相互影響。迅速全面改善該地區形勢需要綜合施策。中方建議國際社會從以下三個方面共同努力:
首先,繼續支持地區國家維護和平穩定的努力。當前,馬裏局勢取得顯著進展,順利舉行了立法選舉,聯合國馬裏綜合穩定特派團(MINUSMA)逐步部署到位。但也應看到,薩赫勒地區仍面臨恐怖主義和極端勢力蔓延、非法武器擴散、跨國有組織犯罪猖撅等問題,馬裏等國實現長期穩定任重道遠,國際社會應繼續加大關注,積極協助有關國家鞏固和平,維護穩定。
其次,國際社會應在尊重地區國家主權和領土完整的基礎上,認真聽取有關國家在發展和反恐等方面的具體設想,在實施具體項目時充分尊重當事國意見,讓援助起到事半功倍的效果。薩赫勒地區中的反恐和打擊有組織犯罪等問題,牽涉多個國家,跨境特點突出,地區相關國家應加強對話,增進互信,積極開展合作共同應對。國際社會特別是聯合國可在這方面發揮建設性作用。
第三,薩赫勒地區問題的根源是貧困和欠發展問題。國際社會應重點促進地區國家的發展,繼續增加對該地區的援助和投資,協助其加強能力和基礎設施等領域建設,提升自主發展能力,保證糧食安全,實現千年發展目標。中方歡迎世界銀行、非洲開發銀行等金融機構分別宣佈向薩赫勒地區提供15億美元和40億美元資金,希望有關資金能夠早日落實到位,使有關項目儘快啓動,以造福當地人民。
中國政府高度重視中非關係,一貫支持非洲國家探索符合自身情況的發展道路,為非洲國家聯合自強、自主發展和自主解決包括薩赫勒地區在內的問題提供了力所能及的幫助。上週,中方向馬裏派遣的首批135名聯合國維和人員已抵達馬裏履職。中方願進一步加強與聯合國等國際和地區組織的交流與合作,為早日全面解決薩赫勒地區面臨的問題,為非洲的和平、發展、穩定做出更大的貢獻。