天津海水淡化水大量設備長期閒置 企業因價格高不用

據中國之聲《新聞縱橫》報道，我國作為缺水國家，人均水資源僅2000多噸，僅為世界平均水平的四分之一。地球上水資源總量中海水佔97.5%，使得海水淡化成為解決缺水問題的重要途徑。

近年來，我國海水淡化產業發展迅速，在工藝設計、降低成本等方面取得一定成績。目前國內許多地方都在實施海水淡化示範項目，天津憑藉技術和地緣兩方面的優勢，已形成日產超30萬噸淡化海水的產業規模，走在了全國前列。然而， 記者在天津採訪也發現，海水淡化水品質雖好，卻少人問津，大量海水淡化設備被長期閒置，是什麼擋住了海水淡化水推廣使用的腳步？

坐落於天津渤海灣畔的北疆電廠是國家級循環經濟試點，這裏不僅可以發電，還投資20多億元配套建設了淡化海水項目。

北疆電廠副總經理譚培東：設計能力是二十萬噸每天，在國內來講目前屬於最大的海水淡化生產基地，在2010年10月26號，我們第一套就具備了向社會供水的能力。

據技術提供方以色列IDE海水淡化公司北京代表處總工程師劉乾坤介紹説，北疆電廠生產的淡化海水水質既能用於工業，也可以用於生活，是品質非常好的水。

劉乾坤：淡化水是是沒有任何污染的，在國外如果輸水系統好的話，作為直飲水打開水龍頭就可以喝了。

天津是一個嚴重缺水的城市，應該説對這樣一個海水淡化項目非常需求。然而當記者近日走進北疆電廠淡化海水項目區時看到，這裏一共安裝的八台海水淡化裝置，目前僅有兩台在運行，其餘都處於停機備用狀態。北疆電廠副總經理譚培東無奈地説，停產的原因就是生產的淡化海水無處銷售。

譚培東：現在形成生產能力是二十萬噸，但實際能送出去，基本在三萬噸到四萬噸。東西建了你不用，它不就得提折舊啊，銀行費用都在裏面。我們就每套這個啓完了再啓那個，就是東西一撂就撂壞了，而後我還要保養，大數每年千萬左右。

為什麼品質如此好的海水淡化水卻找不到銷路呢？與北疆電廠相鄰的天津天鋼聯合特鋼有限公司是一家用水大户，卻一直沒有選擇使用淡化海水。公司副經理田燕説，價格高是他們沒有采用淡化海水的最主要原因。

田燕：我們就用市政水。它不能高於我們現在用的市政水啊，本身現在鋼鐵行業就不好，如果它要是水費太高我們承擔起來就有困難了。

正如田燕所説，價格成為淡化海水推廣使用的最大障礙。天津市發改委能源處副處長高懷英對這一點也予以了證實。

高懷英：我們按照常規引灤水，進水廠以前原水價格是2.51，我們北疆電廠，到用户，他的成本達到5.73，水廠就不願意接收這個淡化水，造成利用量小的原因之一。

不過，北疆電廠副總經理譚培東卻並不認同這一觀點。他認為不是淡化海水價格高了，而是自來水價格低了。以南水北調項目為例，業內公認長江水到天津後的成本將在每噸10元以上，遠超淡化海水。但到居民家中時，自來水價格要低於淡化海水，天津大學化工學院教授王世昌説，這是因為調水項目享有國家補貼，但海水淡化水的價格是完全市場化的。

王世昌：自來水供水系統是國家補貼的水，比如説黃河的水，灤河的水，這個水比較便宜，國家收的費用比較低，這個淡化水完全是新制造出來的水，經濟成本比較高，因為國家沒有補貼嘛。

一個享有政府補貼，配置使用；一個作為企業產品，完全按照市場機制定價交易，淡化海水價格註定沒有優勢。那為什麼在沒有競爭優勢的情況下，還要投資上馬海水淡化項目呢？據瞭解，運營這個項目的北疆電廠由國投電力有限公司、天津市津能投資公司和天津長蘆漢沽鹽場有限責任公司分別以64%、34%和2%的比例共同出資組建。建設之初的目的主要是作為一個國家戰略佈局，應對水資源危機的試點，而通過試點，的確也看到了淡化海水在發展方面的不足。那如何解決這個問題？在積極幫助北疆電廠尋找潛在用水企業的同時，天津市也正在考慮如何將海水淡化納入到城市統一水資源配置中來，實行統購統銷，讓淡化海水充分用起來。

天津市發改委能源處副處長高懷英，目前我們正在通過理順體制，解決這個問題，最終實現我們原水，不光是引灤水，引黃水，包括我們的淡化水，統籌考慮，不能説老百姓我喝這口是引江水，喝那口是引江水，喝那口是淡化水，最後我們實際上市綜合算賬，統一算完以後，相當於我們目前產淡化水的量，攤到我們整個原水的價格裏面去，攤兩到三分錢，就能消納，也就是説最終，實現統購統銷以後，整個居民老百姓的價格漲兩到三分。

統計數據顯示，全國超過六分之一城市嚴重缺水，京、津、滬等省市人均水資源擁有量不足500立方米。海水淡化是解決未來水資源危機的一個必然選擇。北疆電廠副總經理譚培東説，他看好這個行業，因此北疆電廠近期還將啓動二期工程，再建設日產30萬噸規模的海水淡化裝置。

譚培東：淡化水應該是個好東西，牽扯到國家相關配套的體制，還沒有跟得上，我們為這些設備今年要背兩個億的虧損吧，明年可能就得接近三個億的虧損。

不容忽視，天津海水淡化項目的發展目前依然面臨着虧損的困局，統購統銷的政策未來如果能夠落實，也許能為海水淡化可持續發展探索出可行路線。專家也表示，當前我國海水淡化產業仍處於上升發展期。對海水淡化產業的發展而言，政府的引導和政策扶持仍是產業發展關鍵。應在加強對海水淡化產業扶持的同時，將淡化水納入水資源統一管理。 (記者陳慶濱 天津台記者宋震 王瑞)