雲南恢復啓動邊境旅遊異地辦證

雲南恢復啓動邊境旅遊異地辦證

16日一大早，在地處中越邊境的雲南省河口縣一家旅行社門市裏，一些遊客前來諮詢赴越南邊境遊。門市經理周啓玲告訴記者，很多人聽到雲南省恢復邊境旅遊異地辦證的消息，希望去越南轉一轉，現在正常情況下當天都可以出團。

周啓玲説，恢復異地辦證以後，外省的遊客可以方便地組團參加出境旅遊。她所在的河口國際旅行社經營了從河口到越南老街、沙巴等地多條線路，十分受歡迎。

據云南省公安廳出入境管理局副局長楊郭華介紹，12月16日，雲南省暫停多年的邊境旅遊異地辦證正式啓動，户籍所在地已經實行按需申領護照的國內居民，在雲南西雙版納、紅河、德宏州等邊境地區，可以通過有資質經營邊境旅遊的組團社，以團隊組織的形式，申辦《中華人民共和國出入境通行證》，然後參加邊境旅遊。

“邊境旅遊異地辦證恢復後，雲南旅遊產品將更加豐富，可以發揮邊境特色優勢吸引更多遊客。”雲美旅遊戰略聯盟會長張興平説，他們計劃將省內和出境遊線路進行整合，打通境內外旅遊產品，推動旅遊產品質量升級。

據楊郭華介紹，因為境外賭場猖獗，2005年按照國家禁賭工作的要求，雲南停止了邊境旅遊異地辦證，暫停了邊境旅遊。

楊郭華説，暫停以後對旅遊市場和邊疆經濟衝擊很大，如雲南打洛口岸，以前每天遊客達2400人左右，停止以後每天不到100人，主要是雲南省內遊客和邊民。在過去八年間，經過中國和周邊國家的共同努力，絕大部分境外賭場已被拆除或改作他用，賭場工作人員已經遣散，雙方建立起了完善禁賭執法合作機制，為邊境旅遊的恢復創造了良好的外部環境。

據介紹，邊境旅遊異地辦證恢復後，經批准的雲南赴周邊國家的13條邊境旅遊線路將正式全面“解凍”。在西雙版納州、德宏州、保山市、紅河州、文山州等5個地區，遊客不僅可以欣賞當地的美景，還可以方便地赴越南、緬甸、老撾的邊境地區旅遊。

張興平認為，雲南邊境地區旅遊產業在獲得機遇的同時，也面臨着新的挑戰。“現在出境遊產品很多，邊境遊異地辦證恢復以後，要想吸引更多的遊客，還需要進一步豐富旅遊產品內容，形成與普通出境遊的錯位競爭，才能有更大的市場空間。”

據云南省公安廳出入境管理局介紹，為了方便遊客辦理證件，當前獲批邊境旅遊線路的瑞麗、河口、麻栗坡、勐海、勐臘、景洪、騰衝等7縣市公安局均單設了公安出入境管理大隊，承擔了普通護照、出入境通行證的受理職能，同時也加強了相關機構的人員配備，提高服務效率。

楊郭華表示，各級旅遊主管部門都加強和完善了對旅行社、導遊監管機制，旅遊目的地安全風險制度建設。通過簽訂禁賭責任狀和承諾書，對查實發生參賭行為的，以取消旅遊社經營資格，吊銷導遊和旅遊車駕駛人員上崗證等方式建立了禁賭責任制，防範遊客出境發生參涉賭行為。(記者李萌、王研)