網傳昆明呈貢成“鬼城” 官方否認新區是盲目擴張
網傳昆明“呈貢是一座空城”，記者調查
呈貢新城非空城 配套不足產業弱(求證·探尋喧譁背後的真相)
現有常住人口35萬，昆明市級行政中心、9所高校已入駐
本報記者 楊文明 胡洪江
最近，網上流傳一組昆明呈貢新區的照片：雙向六車道的大馬路上僅有一輛汽車，高檔住宅小區空無一人，堆放着建築垃圾的地鐵站大門緊閉，嶄新氣派的大學校園裏見不到一個學生……有人評論説“呈貢是一座空城。”
呈貢究竟如何？12月3日、4日，記者兩次來到呈貢實地採訪。
網傳照片屬實嗎
【調查】 照片呈現的是特殊時段、地段的呈貢，當時地鐵尚未開通，大學城的學生在放寒假
記者在呈貢新區較為偏僻的昆明理工大學門口看到，不少人正在公交車站候車。而與昆明理工大學一路之隔的小區，餐館、超市、房屋中介、教輔機構等沿街商鋪生意紅火。
“夜市、商店、KTV都有，晚上嘈雜得很。”昆明理工大學物流專業大三學生李夢夏説，她剛入學時，很多道路還沒通車，街上不少店面也還在裝修。這兩年，呈貢變化非常大。
據瞭解，隨着2011年昆明市級行政中心搬遷至呈貢，加上雲南大學、昆明理工大學、雲南師範大學等9所高校陸續入駐大學城，呈貢作為昆明行政中心、文教中心的地位已是“板上釘釘”。昆明市級公務員和入駐大學城的高校老師基本都在呈貢購買了住房。
雲南師範大學教師王兵(化名)在2012年4月搬到呈貢新區居住，他的兒子也在呈貢上幼兒園。“這裏空氣好，很清靜，基本生活完全可以保障，買菜、買日常生活用品都沒問題。”
家住天水嘉園的雲南大學外語學院教師楊星星也説，除了給孩子打預防針需要回到市裏，平時他們一家都生活在呈貢。
記者駕車沿彩雲路等主幹路行駛，碰上紅綠燈，常能見到二三十輛汽車排隊的情況。
“你去彩雲南路看看，中午吃飯停車都難。”昆明理工大學教授胡開林説，網上流傳的“鬼城”照片並未反映呈貢的全貌。
仔細觀看照片可以發現：拍攝時間是2013年2月份，恰逢大學城的學生放寒假，而且當時地鐵尚未開通；所拍攝的建築不少正處於建設施工中，且大多數位置偏僻。
王兵也在網上看過呈貢“鬼城”的照片，其中就有在雲南師範大學校內拍攝的。“那要看什麼時段來拍。中午、晚上，學生活動很多，校園裏不會看不到人。照片拍攝時，可能正值寒假。”
“城市規劃建設有一個過程。對正在建設中的城區，因為某個時間點某個路段人少車少，就稱其為空城，是不客觀的。”呈貢區相關負責人回應稱。
居民小區空不空
【調查】 有的入住率超90%，有的配套設施不完善，入住率低；不少人在呈貢上班，晚上、週末回主城
據呈貢區提供的資料顯示，呈貢新區距昆明主城15公里，轄6個街道29個社區，經過10年建設，初步形成了40平方公里的城市核心區，常住人口約35萬。昆明三中、中華小學投入使用，9所高校已入住；新區已建成住宅小區17個，其中兩個入住率超過90%；另有15個住宅小區在建，面積約282萬平方米。
據呈貢區公安分局提供的數據，截至2012年12月31日，呈貢所轄6個街道常住人口為112067人，駐呈高校師生約為15萬人；截至2013年11月30日，流動人口在冊數為81096人。
記者調查發現，不少“上班族”選擇白天在呈貢上班，晚上、週末回到主城生活。據介紹，呈貢新區難以留住人的主要原因在於，配套設施建設相對滯後。
“呈貢還沒有大的商場，要買大宗物品，只能開車到20分鐘車程以外的官渡區去。”“另外，如果夫妻雙方有一方是在主城工作，他們通常會選擇在主城居住。”王兵説，他所居住的小區入住率約三成。
昆明市一位公務員説：“我一直為是住在主城還是住在呈貢糾結。可是家裏3個老人年紀加起來快240歲了，隨時要看病，兩個小孩也正在上小學。呈貢目前最大的不方便就是沒有好的醫院，好的學校也少。”
記者在呈貢採訪時也看到，有些已竣工交房的住宅小區，未裝修的住房佔相當比例；在市級行政中心附近和通往大學城片區的道路上，幾乎見不到出租車。
“呈貢新區的道路按照100萬人口規模來設計，現階段，有的道路確實會顯得空空蕩蕩。如果現在建窄了，將來修修補補更麻煩。”呈貢區相關負責人坦言，呈貢新區部分區域常住人口的確較少，有的住宅小區入住率不高。
“呈貢如果想吸引人來居住，離不開完善的教育、醫療、商場、文化等配套設施。”昆明市社科院原院長龍東林教授説。
此外，除了整體搬遷的雲南白藥集團以及原有的花卉等產業，目前在呈貢新區投產的企業還不多，由此導致人口聚集度較低。
雲南大學經濟學院教授徐光遠説，呈貢新區要發展，關鍵還是要靠產業，通過產業發展帶動人口聚集，人氣旺了，城市就活了。
據統計，2008年至2013年上半年，呈貢區共引進內資項目237個、外資項目19個(不含工業園區項目)。
然而，完善配套設施和發展壯大產業，並非一朝一夕就能實現。接受記者採訪的不少人也在問：呈貢何時才能人氣興旺起來？
呈貢新區是盲目擴張嗎
【調查】 昆明主城人口有245萬，已不堪重負，建設新區是為分散主城壓力
有人曾質疑：呈貢新區是城市化進程中的盲目擴張嗎？
2003年5月，雲南省提出打造以滇池為中心的“一湖四片”昆明新城區。新區建設背後的尷尬是，昆明主城已不堪重負：目前，昆明市總人口已達578萬，其中主城人口有245萬，建成區人口密度達到每平方公里13000多人。
“老城區的承載量已經基本到了極限。‘攤大餅’式擴張城市儘管能快速推進城市化，但卻是飲鴆止渴。”龍東林説。
從“翠湖時代”邁向“滇池時代”成為昆明城市發展的必然趨勢，緊鄰滇池的呈貢成為昆明城市管理者的選擇。
呈貢區相關負責人表示，經過10年建設，呈貢新區已初具規模。“呈貢新區還在建設中，不該拿已經建設了幾十年的成熟城市標準來要求。”
按照規劃，到2020年，包括呈貢在內的昆明新城區逐步建成，昆明城區人口將發展到450萬，建成區人口密度則會降低到9700多人，人均綠地面積增加到10平方米以上。楊星星相信，“呈貢會越來越方便，只是需要時間。”
但長期研究城市經濟學的徐光遠教授也同時提醒，“發展呈貢新區，必須平衡好新區發展與舊城建設的關係。”
本期欄目統籌：呂毅品