網友三問天津汽車限購限行:為何發佈會次日就實行

新華網北京12月15日新媒體專電(“中國網事”記者劉林 孫洪磊)12月15日晚19：00，天津市政府突然召開新聞發佈會，宣佈實行小客車總量調控管理以及實施機動車限行交通管理措施，也就是“限購＋限行”。至此，中國四大直轄市中，已經有北京、上海、天津三個城市對汽車增量實施了限制措施。但對於此次突然在週末晚上宣佈的限號措施，不同人羣反應各異。“中國網事”記者通過採訪和查閲相關資料，對網友關心的問題和疑問進行了求證。

【網友提問】網友“雙繆承”發問，為何此次限購措施發佈的如此急促？網友“劍眉同學”説，15號下政策，16號開始車牌有償，政府當天津人民是電腦固件升級嗎？

【記者求證】記者調查發現，對於此次宣佈限購，天津市在今年有過數次表態。今年8月6日，天津市委市政府發佈美麗天津建設綱要，其中規定，應對日益嚴重的交通擁堵趨勢，適時考慮採取限購、限行等辦法，控制機動車數量過快增長，加強停車庫、停車樓建設，減少和規範道路停車。鼓勵綠色出行，優先發展公共交通。12月6日，國內多地被霧霾籠罩。天津市副市長尹海林在央視《中國政策論壇》節目中表示，天津機動車保有量上升速度很快，市政府準備出台政策，控制機動車保有量的增長。

【記者質疑】雖然天津限購的傳言從今年年初就已經開始，但是今年早期在記者多方求證下，相關部門都沒有確切消息。政府部門在發佈如此重要的措施之前是否應該明確時間節點，給市民一個緩衝期，而不是這樣頭天晚上開發佈會第二天就實施？

【網友提問】網友“friend91”發問説，天津也限號是不是隨大流？天津到了必須要限號的時刻了麼？

【記者求證】根據天津市政府給媒體提供的材料顯示，宣佈實施限購的理由主要出於是控量、防堵、治霾三方面考慮。天津市政府部門介紹，天津進入汽車爆發式增長期，2006年至2012年，全市機動車保有量由120萬輛增加到236萬輛，尤其是過去3年中，增加了100萬輛車。

天津城區交通運行壓力急劇增加，根據2011年第四次綜合交通調查顯示，天津市中心城區主幹道高峯時段平均車速為19.5公里／小時，比2000年下降了18%，地域20公里／小時的國際擁堵警戒線，天津市區主要交通節點已發生了較為嚴重的交通擁堵。

此外，天津市公佈的數據顯示，機動車尾氣排放成為天津市主要污染源之一，機動車尾氣排放約佔天津市細顆粒物(PM2.5)的16%，是霧霾天氣形成的重要原因。隨着機動車保有量的急劇增加，尾氣污染將越來越嚴重。

【記者質疑】記者梳理過去幾年的情況發現，已限號的城市治堵抗霾效果並不理想。很多發達國家的汽車保有量遠超我國，但是交通狀況與大氣環境相比之下則要好得多。黑龍江省社科院研究員趙瑞政的觀點令人深思。他説，不去認真研究造成交通擁堵的深層原因，就試圖通過收費來治堵，這不但是一種典型的“懶政思維”，還會加劇社會不公，很可能將城市公共道路資源變成高收入者和公車的特區。

【網友提問】網友“小米妹妹”説，天津不是北京和上海，公共交通發達，現在就搞限行限購這一套，卻沒有健全的公共交通作支撐，是不是有點操之過急？網友“徐鳳文”説，這種政策是否為家裏無車急要車的人想過嗎？現在天津很多家庭一家兩三口，家中汽車卻兩三輛！而急需購買車的，卻買不到。感覺天津沒那麼堵啊，主要是交通混亂。

【記者求證】記者瞭解到，天津市政府日前印發了《關於天津市優先發展城市公共交通的實施意見》，提出優先發展公共交通的八個方面的措施，為市民提供良好的出行環境。一是實施公交優先戰略，二是加快地鐵5、6號等軌道交通建設，加密高峯運行車次，至2016年，地鐵日客流量達到150萬人次。三是提升公交運行能力，開通市區4條大容量公交快線和定製公交線路。四是增建公交場站，新建機動車和自行車停車場等銜接換乘設施。五是建立公共自行車服務系統。六是建設智能交通系統。七是調控停車泊位供給，用經濟手段抑制繁華路段停車需求。八是開展交通違法行為集中治理，對機動三輪車、機動車亂停亂放等進行治理。

【記者質疑】目前天津的公共交通距離方便、快捷、舒適的要求還存在較大差距，這種情況下很難讓私家車主選擇公共交通。重慶交通大學教授黃承鋒表示，有關部門要摒棄“懶政思維”，首先對城市道路的常見“堵點”進行認真調研，並出實招對其進行改造、疏通，如修建過街天橋、地下通道等人行設施、拓寬道路等；為緩解中心城區交通壓力，還可對私家車輛實行分時段限行，但同時要興建大型換乘點，讓私家車主在限行時段能在此停車，並換乘公共交通工具。此外，還應大力打造便捷暢達的公共交通系統。緩堵的關鍵是改善出行結構，國外成功經驗已多次證明，完善的公共交通是治堵政策的有力支點。