盤點2013年樓市十大關鍵詞

盤點2013年樓市十大關鍵詞

回眸2013年樓市，依然是民眾希望房價回調，但房價卻在調控下昂首闊步前進，一線城市漲幅甚至可用“失控”來形容。那麼，在這一年裏，樓市到底發生了哪些事情，下面我們將通過關鍵詞的形式來一一呈現。

文/本刊記者 甄愛軍

一、新國五條

在2013年2月20日國務院常務會議確定的五項加強房地產市場調控的政策措施，被業界稱之為新“國五條”。

新“國五條”內容包括：完善穩定房價工作責任制、堅決抑制投機投資性購房、增加普通商品住房及用地供應、加快保障性安居工程規劃建設、加強市場監管等五項內容。當然，新“國五條”也對改善型需求造成了一定的影響，提高了其換房成本。

二、恐慌購房

新“國五條”實施細則發佈備受關注，其中“二手房交易按照增值額20%徵收個税”的內容，更是在市場上引發了深刻的影響，不少地區在該政策出台後出現了二手房交易量猛增的現象。據分析，交易量猛增是因為交易方怕計徵20%的自有住房轉讓所得後會增加房屋交易成本，也就是買方怕賣方藉機提升房價。而這樣的擔憂也並非杞人憂天，北京成為第一個實施20%個税的城市，而北京不少二手房掛牌價，也就在當月暴漲20%。

三、最簡細則

新“國五條”要求各地在2013年3月底出台地方執行細則，包括北京、上海等在內的部分城市出台了嚴厲地方版細則，但大多數城市則選擇“温柔落地”， 均迴避了20%的個人所得税如何徵收，首套房貸比例、二套房貸利率如何調整等關鍵性問題。包括杭州、南京、武漢等城市，其細則為一句話，大意為“房價增幅低於人均收入增幅”，而被網友戲稱為“一句話細則”。

四、兩極分化

一線城市及部分重點城市房價漲勢失控，部分三、四線交易萎靡不振，房價回落。2013年中國樓市房價兩極分化情形愈發突出。

來自國家統計局的數據顯示，2013年10月，全國70個大中城市中，有21個城市的新建商品住宅(不含保障房)價格同比漲幅超過10%。民間機構的數據則更為驚人，根據中國指數研究院發佈的數據，到今年11月，北上廣深四大一線城市新建住宅樣本均價同比增幅分別為28.48%、13.33%、26.66%、25.25%。但包括温州、鄂爾多斯、東莞等在內的三、四線城市，樓市卻呈現出另外一番情形，與最高點相比，温州、鄂爾多斯等地房價已經“腰斬”。

五、地王頻現

一線城市地王不斷湧現，尤其是一線城市，幾乎每一輪土地出讓，都會產生一個新的“地王”。

中國房產信息集團(CRIC)提供數據顯示，截至11月底，2013年年內北京、上海、廣州和深圳四大一線城市土地出讓金收入總額為4720.38億元，同比暴漲181.72%，創歷史最高紀錄。而土地出讓面積並未同步增長，今年前11月，一線城市共出讓土地1112幅，累計建築面積為9032.06萬平方米，同比僅增長31.35%。而和去年全年一線城市推地量相比，增長的比例甚至不到三成。成交金額與出讓土地面積增幅形成“剪刀差”，則表明樓板價已經大幅上升，也意味着未來的房價，難以下跌。

六、調控收緊

考慮到極有可能無法完成2013年的調控目標，在第四季度，包括北京、上海等在內的十多個城市再次收緊調控力度。

據瞭解，各地新政諸如“滬七條”、“深八條”、“廈六條”、“杭六條”等都選擇提高二套房貸首付，提高至七成。與此同時，“限外”也成為調控殺手鐧，比如南昌將非當地户籍居民購房門檻從繳納個人所得税或社會保險繳納年限連續一年調整為兩年。

七、房地產税

房產税試點擴圍，屢次被提及，但一直“只聽樓梯響”。

8月，財政部向全國人大常委會預算工委通報關於貫徹落實十二屆全國人大一次會議預算決議和履行政府三項承諾時表示，將加快推進營改增等相關税制改革。今年召開的三中全會，將房產税擴容入議題。《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“加快房地產税立法”。

八、交投兩旺

火爆三月、金九銀十等火熱行情接連上演，2013年樓市仍然火熱。

雖然11月、12月樓市因為調控收緊而導致交易趨冷，但2013年依然可以稱得上是二手房市場最為火爆的一年，以上海為例，德佑地產統計數據表明，今年1~11月，全上海市二手房成交量已經達到了29.56萬套，最終超過2009年全年的29.85萬套，創歷史新高，已成為定局。

九、租金大漲

由於一、二線城市房價居高不下、新增人口持續增加等因素，催生了日趨旺盛的租房需求，並導致租金價格一再走高。

根據國家統計局的數據顯示，11月份，居住價格同比上漲2.6%。其中，住房租金價格上漲了4.7%。值得注意的是，房租同比已經連續47個月上漲。租金大漲，導致居住成本大幅上升。為了降低租房開支，不少人選擇合租，羣租現象愈發嚴重，“蟻族”規模一再擴大。

十、長效機制

樓市調控需要建立長效機制。

三中全會之後，建立樓市調控長效機制被不斷提及，相信未來一段時間樓市調控將會從目前帶有強烈行政干預色彩的做法，向長效機制轉移。建立樓市長效機制，政府保障體系必須健全，另外能夠滿足各種需求的供應體系也須完善，因此還有很長的路要走，是一個漸進過程。當然，在長效機制尚未真正建立之前，包括限購、限貸、限價等調控手段還不會退出。