駐墨西哥大使邱小琪在與墨智庫座談和餐敍會上的講話

2013年12月13日，駐墨西哥大使邱小琪在使館會見墨知名智庫並就共同關心的國際和地區問題進行了深入交流。邱小琪大使發表講話全文如下：

歡迎大家來到中國駐墨西哥使館做客，很高興和在座的諸位知名專家學者齊聚一堂，就國際形勢、中墨關係和中拉關係等問題進行交流和探討。

隨着國際形勢的不斷變化，世界格局面臨大發展、大調整、大變革，智庫在推動國際交流、加強各國關係方面作用日益突出。今年以來中墨、中拉關係快速發展，各領域合作成果不斷，智庫合作也成為雙方開展合作的重要內容之一。中拉已成功舉辦了兩屆智庫論壇，墨知名智庫也積極參與其中，發揮了重要和積極的作用。墨是拉美智庫數量最多、水平最高的國家之一，中方願繼續與墨學術界加強合作，共同就彼此關心的課題進行坦誠的探討和交流。今天可供我們討論的問題十分豐富，我建議可着重圍繞以下幾個方面進行初步交流和探討。

一是如何看待當前國際形勢

當前，國際格局正處於深刻變化前的關鍵時期。全球經濟和金融危機已進入尾聲，全球經濟面臨整體上的觸底反彈。當前，發達經濟體復甦勢頭明顯增強，新興經濟體整體崛起困難增多，兩者之間的力量對比出現了微妙變化。國際形勢中的不穩定、不確定因素明顯增加，因種族、宗教、領土等問題引起的地區衝突此起彼伏，國際犯罪、環境惡化等跨國問題依舊突出。在此背景下，國際格局的下一步演變方向、美歐及新興國家的發展趨勢及G20、聯合國等全球治理機制的發展改革等問題都是各方關注的焦點。中方認為，國際形勢緩和的大趨勢沒有改變，新興國家整體性崛起雖遭遇暫時性困難，但仍是不可阻擋的時代潮流。

二是如何看待中國的發展形勢和改革開放進程

今年以來，中國發展情況引起了各方的普遍關注，主要集中在以下三個方面：一是中國經濟能否繼續保持平穩快速增長？二是中國能否繼續推進改革開放？三是中國能否繼續為世界發展作出貢獻？

首先，中國經濟將繼續保持平穩較快增長。在今年全球經濟增長乏力的情況下,中國經濟總體形勢穩定，預計全年將實現7.7%的增長，在全球經濟中繼續保持一枝獨秀。今年1-11月，中國進出口總值3.77萬億美元，同比增長7.7%。其中出口2萬億美元，進口1.77萬億美元，同比分別增長8.3%和7.1%。1-10月，中國吸引外資970億美元，同比增長5.7%，對外直接投資695億美元，同比增長20%。有兩點值得特別指出，一是中國經濟發展正在從以往過於依賴投資和出口拉動向更多依靠國內需求特別是消費需求拉動轉變。今年1-9月，最終消費對GDP的貢獻率達45.9%，拉動GDP上漲3.5%。二是政府的主動調控是中國經濟增速放緩的主要原因。當前中國經濟增速仍處在合理區間和預期目標內，只要達到7%的增速，就可以實現到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標。

其次，中國將堅定不移地推動改革開放。我想各位已經從媒體上得知，中國共產黨第十八屆三中全會已於上個月在北京勝利閉幕。會議圍繞全面深化改革進行了深入討論，通過了若干重要文件，向全世界傳遞了中國全面深化改革開放的決心，中國吹響了全面深化改革的號角，邁上了改革開放“再出發”的新徵程。

會議明確了全面深化改革的堅定目標，將經濟體制改革作為改革重點，把市場在資源配置中的作用由“基礎性”提升為“決定性”。會議決定涉及中國政治、經濟、社會、文化、生態等16個領域的60多個方面，將為中國的方方面面帶來深刻的變化。未來，中國政府將繼續推出一系列深化改革開放的舉措，為中國發展不斷注入新的動力。

今天我們也特地為各位每人準備了一份介紹材料，供大家進一步瞭解此次會議。

第三，中國將一如既往地為世界發展作出力所能及的貢獻。中國將繼續高舉和平、發展、合作的旗幟，堅持奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，堅持互利共贏的對外開放戰略，既通過爭取和平的國際環境來發展自己，又通過自身的發展促進世界和平。中國將以更加積極的姿態參與國際事務，發揮負責任大國作用，共同應對全球性挑戰。近年來，中國積極參與全球治理，在聯合國、G20等機構中日益發揮重要和積極的作用，展現了負責任的大國形象。在伊核、朝核、敍利亞等國際熱點問題上，中國立場明確、光明磊落，始終主持公道和正義，積極維護世界和平與安全。

同時，中國將通過全面深化改革開放為世界帶來更多發展機遇。預計中國今後5年將進口10萬多億美元產品，對外投資規模將超過5000億美元。中國將給包括墨西哥和拉美在內的世界各國帶來更多商機，為世界經濟增長作出更大貢獻。

三是如何看待中墨關係和中拉關係的發展

相信大家都對中墨關係今年以來的快速發展十分關心，兩國領導人於年內實現互訪並多次見面，雙邊關係也實現了向全面戰略伙伴關係的歷史性跨越。年內雙方還成功舉行了第三次戰略對話，進一步明確了下一階段中墨關係發展的戰略方向與合作重點。可以説，中墨關係進入了歷史最好時期，成為今年中國對拉交往、乃至對世界各國交往中發展最快的雙邊關係之一。

中墨都是發展中國家和新興國家的重要成員，中墨關係已超越雙邊範疇，在國際格局中的戰略意義日益突出。當前，兩國政府和企業、學術界都在加緊落實兩國領導人共識，為推動中墨關係取得更大發展而共同努力。不久前，中墨企業家高級別工作組在墨正式成立，雙方正圍繞成立高級別投資工作組，深化在交通、基礎設施建設等領域合作加強協調。明年，中墨關係面臨揚帆起航的關鍵階段，培尼亞總統將對華進行國事訪問，雙邊各領域合作蓄勢待發。中墨雙方應如何加強兩國關係，如何推動各領域務實合作，如何發揮雙邊關係在國際格局中的影響力，這都離不開各界朋友的有益建議和出謀劃策。

與此同時，中拉關係也邁入快速發展的新時期，呈現出全方位、寬領域、多層次發展的良好態勢。近年來，中拉關係取得了歷史性跨越，政治互信不斷提升，經貿合作突飛猛進，人文交流愈加緊密。2001年以來，雙方貿易額年均增長30%以上，中國已成為拉美第二大貿易伙伴國和主要投資來源國。2012年中拉貿易額為2612億美元，同比增長8.2%。今年中拉貿易繼續保持平穩增長，將在去年基礎上更上一層樓。

中國和拉美是全球最具發展動力和活力的國家和地區，雙方在新時期加強合作有利於優勢互補，實現強強聯手、互利共贏。中國一貫重視同拉美國家的關係，始終秉持“平等互利、共同發展”的對拉政策。為進一步加強中拉關係，中國提出了成立中拉合作論壇的倡議，並在論壇框架下成功舉辦了中拉智庫論壇、中拉農業部長論壇，成立了中拉合作基金，得到了拉美各國的積極響應。未來，中拉如何進一步加強友好合作關係，怎樣使相互關係的發展適應各自發展的需要，如何以中拉合作論壇為平台推動中拉整體合作，都值得我們進行深入研究和探討。

各位朋友，國際合作是一門深奧複雜的科學，需要我們不斷加強交流探討才能準確把握時代脈搏。同時，當前中墨、中拉關係的大發展也為我們在加強學術研討交流上提出了新的課題和任務。我想，今天的餐敍僅僅是一個開始。希望我們能夠進一步加強交流與合作，為中墨、中拉關係的蓬勃發展作出積極貢獻。