專家解析城鎮化資金來源:房產税應儘早提上日程

12月17日,國家行政學院經濟學教研部主任、新型城鎮化研究中心主任張佔斌做客中新網《新聞大家談》,解讀全國城鎮化工作會議。中新網 張越攝
中新網12月17日電 14日閉幕的中央城鎮化工作會議提出新型城鎮化建設任務,投融資資金保障備受關注。國家行政學院經濟學教研部主任、新型城鎮化研究中心主任張佔斌今日做客中新網《新聞大家談》時表示,解決新型城鎮化中錢的問題,要處理好中央和地方的財政關係,要把地方税體系建立起來。房產税是地方税種的重要税種,應該儘可能比較早提上日程。
張佔斌指出,未來城鎮化發展空間廣闊,需要大量資金。國家開發銀行預計,未來三年中國城鎮化投融資資金需求量將達25萬億元。城鎮化不僅僅三年,可能持續20年、30年。如何通過穩定融資渠道解決錢的問題,是全國都在思考的問題。解決錢的問題,要處理好中央和地方的財政關係,要把地方税體系建立起來。房產税是地方税種的重要税種,應該儘可能比較早地提上日程,現在我們正在做積極準備,還需要過程。
此外,張佔斌還指出,還要有一些政策性的銀行,甚至新設一些政策銀行,解決投融資問題。另外中央也允許地方發行市債,發行陽光債。中央和地方的財力各方面統籌結合起來,要納入政府人大的監管,有利於各地在城鎮化的過程當中不頭腦發熱。此外,還要量力而行,過去有些地方由於急於求成,甚至有很多隱性債務,中央也擔心出現地方債務危機。下一步在解決城鎮化發展資金的問題上,允許地方發債,將通過嚴格管理的方式來去掉一些風險。