湖南永興：免費讀書吧破解“學習難”

學習型黨組織建設的社會引領功能如何體現？高質量的學習環境如何提供？濃厚的學習氛圍如何營造？湖南省永興縣結合自身實際，通過建設“免費休閒讀書吧”，破解無場所、沒書本、缺經費等難題，探索出了一條物質文明與精神文明良性互動、經濟發展與社會治安同步提升，政府服務與百姓需求高度契合的“學習型”發展道路。

*大小結合見縫插針，解決“何處能讀書”。*讀書吧只有開在人流量大的地方才會有效果，但市場經濟條件下，人流量大的地方往往寸土寸金，況且在所有的地方開設標準統一的讀書吧也不現實，如何才能做到廣覆蓋而又花費最少呢？永興縣因地制宜，不同情況不同應對。在城區地段，政府財產實行就地轉換，非政府產業由政府出面協調，通過置換、另行安置、適當補助等方式調劑出規模合適的門面房；在縣直單位，在幹部職工和羣眾經常往返的地方就地升級為開放式讀書吧；在中小學校，在學生主要活動場所建設敞開式讀書吧；在社區、村委會一樓的辦公室直接開設成讀書吧；在酒店、車站、銀行、茶樓等人員流動較大的場所見縫插針開設讀書吧。通過不懈努力，500多個大大小小的讀書吧已經覆蓋了全縣的每個角落。

*手段創新盤活資源，解決“書本好又新”。*政府出資進行書本基礎配備，每年安排專項資金進行圖書增補，保證新書上架，獨創的圖書調撥制度保證了書籍的正常流通，滿足了讀者多變的口味和不同的情趣，圖書調撥分為常規調撥和專項調撥，常規調撥定期進行，實現書籍的正常輪換，專項調撥是在收集不同讀書吧讀者意見的基礎上，將合適的書籍調往合適的地點，實現資源利用效益的最大化。此外，為了保證書籍質量，永興還在存量盤活和動員社會力量上下足了功夫。他們把束之高閣的館藏圖書搬下樓來接“地氣”，將農家書屋的圖書合併“同類項”讓其不再“沉睡”，發動廣大黨員幹部帶頭捐書捐報，號召社會力量為讀書吧建設出一份力，廣大企業主和熱心讀者積極響應政府的惠民行動，一批批書籍匯入到遍佈城鄉的每一個圖書吧，保證了讀書吧的書籍時時更新。

*多方動員籌措資金，解決“錢從哪裏出”。*兵馬未動糧草先行，為了建好“免費休閒讀書吧”，永興縣多渠道籌措資金，採取政府補助一點，能人捐助一點，部門盤活一點相結合的方式，確保資金到位專款專用，制定“免費休閒讀書吧”建設考核標準，明確牽頭單位和管養單位，定期組織檢查，確保經費用在刀口上，心思用在維護上，工作做到百姓心坎上。

*主題活動精彩紛呈，確保“長久有吸引”。*讀書吧雖好，但如果每次去就是讀書就少了一些情趣，讀書吧如果適時地開展一些有益的活動，吸引力就會大大提升。讀書吧將縣裏舉行的重點宣傳文化活動在人們讀書的同時進行宣傳和推薦，吸引大眾參與，比如“學習十八大 筆墨頌中華”、“讀書心得”評比、召開讀書心得交流會、“搶抓發展機遇 加快百強縣建設”調研徵文活動，參加人次都在數千人，活動的組織還有了“副產品”，衍生出一些袖珍講壇，通過這些講壇，黨的創新理論、農村環衞、文明禮儀、科技文化等知識逐漸深入人心。

分佈於永興城鄉的500多家“免費休閒讀書吧”帶來了非常大的影響，她在方便羣眾讀書看報的同時，也解決了“富口袋”和“富腦袋”的問題，既在潤物細無聲中提升了人們的素養也改變了人們的生活方式和生活習慣，打牌賭博的少了，一門心思致富的多了，沒事閒侃的少了，認真學習的多了，為了小事爭吵謾罵的少了，文明禮讓的多了……