日本中期防打造境外進攻力 財力不足或難支撐
【環球時報特約記者 羅山愛】在日本17日出籠的2014-2018年度《中期防衞整備計劃》(“中期防”)中,提升自衞隊“綜合性機動防衞力”成為核心內容之一。在“中國威脅”的幌子下,日本引進多種增強戰略運輸能力的裝備,並強化三大自衞隊的聯合作戰能力,實現對海外“有事狀態”的快速反應。
共同社17日稱,新版“中期防”的最大變化是扭轉之前三次“中期防”預算的遞減趨勢,未來五年的日本防衞預算上限約為24.67萬億日元(約合1.5萬億元人民幣),多出來的預算全都集中到“機動防衞力”建設上,尤其是重點引進適合島嶼攻防作戰的武器裝備,包括向美國採購17架MV-22“魚鷹”傾轉旋翼機、3架戰略無人偵察機和52輛兩棲戰車,向國內廠商採購比主戰坦克輕便、滿足空運要求的99輛機動戰鬥車輛。
從新“中期防”披露的信息看,由於所謂的西南諸島缺乏足夠的戰略縱深,自衞隊必須“以動制動”,通過廣域機動部署和信息化聯合作戰來彌補傳統守株待兔式的力量不足。例如過去陸上自衞隊核心的13個師團裏面,除了北海道的第7裝甲師團是強調戰略機動外,其餘師團無需大規模調動,均作為地方守備師團使用,而在新“中期防”推動的“綜合性機動防衞力”改革中,陸自絕大多數部隊都要“動起來”。
自衞隊如此處心積慮地打造快反機動部隊,自然對相關作戰平台提出需求。以自衞隊第12旅團為例,它是日本第一支空中機動旅團,可靈活投入奪島作戰,配有4架OH-6偵察直升機、8架CH-47重型運輸直升機和8架UH-60多用途直升機,機羣總數達到20架,已遠超日本其他旅團。但實際上第12旅團就算將全部直升機都用上,每次至多能運送一箇中隊(連)。也就是説,在作戰中,第12旅團根本無法通過空運快速機動到戰線關鍵地帶,每次只能以一箇中隊的規模投送兵員,這種“添油戰術”絕對是兵家大忌。
因此在“中期防”中,日本規劃獲取“魚鷹”旋翼機。“魚鷹”作戰半徑比日本使用的CH-47J直升機高出4.5倍,能運載24名全副武裝的士兵,或在機艙內裝填9.1噸物資乃至高機動裝甲車,無論運量或航速都是日本現役最大的CH-47J運輸直升機的兩倍以上。此外,“魚鷹”旋翼機屬於戰術運輸平台,真正的大部隊戰略投送還得依靠大型固定翼運輸機。當前,日本航空自衞隊的空運能力很低,主力只有15架美製C-130J和26架國產C-1運輸機,即使全部出動,也只能運送大隊(營)級部隊。為改變這種情況,日本正加緊試飛C-2運輸機,它的最大起飛重量達140噸,可運送絕大部分裝備,運量是C-130J的兩倍,在37噸運量的情況下航程達5600公里,遠程空運能力非常強。除了加快研製國產C-2運輸機外,日本購買的KC767空中加油機也具備機動空運能力,每架可搭載200人和4輛卡車。
有分析認為,日本自衞隊向“機動防衞力”轉型,名為應對周邊“不確定威脅”,本質卻是要從本土專守防衞轉向境外進攻,是戰略思想的重大改變,也是日本極力追求的軍事大國的重要步驟。不但將對周邊國家和地區的安全將帶來嚴重威脅,而且還將使日本未來會越來越多地到國際上實施軍事幹預。但日本當前不佳的經濟狀況,能否支撐得住越來越高的防衞投入,也是值得懷疑的事情。▲