“中朝貿易生變”是真是假 羅先經濟區未見異常
【環球時報綜合報道】朝鮮“二號人物”張成澤被處死一週後,平壤“驚變”激起的震盪波仍在擴散。一些對平壤暫時沒搞“大清洗”稍舒一口氣的國際媒體,已經把目光投向另一個待解“謎題”:金正恩會跟張成澤“賤賣礦產和羅先地皮”的對象國過不去嗎?日本《產經新聞》稱,此次朝鮮宣佈張成澤的罪狀中否定中朝貿易,讓人感到“朝鮮對中國的敵意”;“俄羅斯之聲”認為,平壤處決張成澤是“打壓中國的槓桿”,逼中國在經濟合作上做更多讓步;有美國學者甚至表示,“雙邊關係趨於惡化已是定局,區別僅在於撕破臉的時間”。不過,18日的國際媒體雖然擔憂張成澤事件成中朝關係的“變量”,但多數更看重穩定兩國關係“常量”:《南德意志報》説,60億美元的中朝貿易額對中國不算什麼,對朝鮮卻是“全部”。昨天接受《環球時報》採訪的中外學者大多認為,金正恩的怒氣主要是發泄給張成澤本人,並非有意阻撓中朝關係。中國專家呂超表示,據他了解,張成澤罪狀中提到的羅先經濟開發區各項合作仍在正常進行。
中朝經濟面臨“倒退”?
“朝鮮處決張成澤打亂中國對朝策略。”《華爾街日報》18日以此為題的文章被多家國際媒體轉載。這篇文章稱,北京曾將張成澤視為朝鮮領導層中最為親華和親商的人物,他對中國的長期戰略十分關鍵,這個戰略就是在朝鮮邊境建設基礎設施,並鼓勵通過設在朝鮮的特別經濟區開展跨境貿易和投資。張成澤被處決後,中國鼓勵增進朝中經濟融合的戰略變得不明朗。報道説,朝鮮官方在判決書中指責張成澤“隨意賤賣”煤炭等資源,並授予一個國家在羅先港的50年土地契約。對張成澤的指控沒有特別提到中國,但近年來中資公司一直在投資於朝鮮礦業,一家公司已經在羅先租賃了一個碼頭,另有一家2012年簽訂了一項50年期協議,開發佔地50萬平方米的工業園。
“俄羅斯之聲”18日題為“處決張成澤是打壓中國的槓桿”的文章稱,目前從朝鮮傳出的信息充滿矛盾,中國一直是朝鮮的外貿夥伴,同時也是糧食和人道援助主要供應國。很多人難以理解,朝鮮領導層為何以如此激烈的口吻對佔其外貿總額3/4的國家進行指責。專家認為,這可以看成是平壤對和北京現行的合作條件不甚滿意。美國東亞及太平洋事務助理國務卿坎貝爾在英國《金融時報》撰文説,張成澤被中國和韓國安全部門視為觀察朝鮮走向的風向標式人物。他認為,張成澤是北京方面唯一抱有信心的平壤高官,他被處決,令北京的不安情緒明顯上升。
唱衰中朝經貿關係的聲音18日在韓國國內也有一定市場。《東亞日報》斷言明年中朝貿易“大幅萎縮”。韓國“NEWS Y”電視台幸災樂禍地説,張成澤事件發生後中朝經濟合作關係很有可能“走向冷卻”,朝鮮阻止本國資源流向中國,從長遠看對韓朝經濟合作是“利好消息”。朝鮮去年出口中國的礦產資源價值為8.5億美元,價格“遠遠”低於國際標準價。中國將朝鮮資源一掃而空後,必然會造成韓朝統一後“財源不足”。報道稱,趁着中朝關係不好,韓國應該儘快插手朝鮮資源和礦產開發項目。
“金正恩已經將矛頭直接指向中國了,只差沒有公開點名而已。”美國斯坦福大學國際安全和合作中心研究員薛理泰18日在新加坡《聯合早報》撰文説,在今年5月,金正恩派遣崔龍海作為他的特使再次訪華,中聯部部長王家瑞在會見時,當面問崔究竟是誰直接向金彙報中朝關係涉及的問題,崔直截了當地回答就是自己。既然半年前金正恩已經不讓張成澤主持朝中關係了,可見金及其左右指責張“出賣”國家利益給中國之舉,絕非“即興之作”。
美國《彭博商業週刊》稱,張成澤事件後的大清洗看來已開始波及企業界和商界,一些長期和中國打交道的朝鮮聯營公司負責人可能受到波及,這也許會令兩國貿易關係發生倒退,並令中國投資者知難而退,事實上部分在中國工作的朝鮮人應召回國,已引起中國在朝投資圈的恐慌。不過,《華爾街日報》稱,參與對朝貿易的中國商人説,他們尚未聽聞張成澤被處決給任何中資公司帶來了負面影響。但一些商人承認他們有些擔憂,尤其是與羅先有關的指控。在上海上市的中資公司吉林亞泰(集團)公司在羅先工業區有項目。該公司一名人士説,尚未發現在那裏的項目受到任何影響。琿春創力海運物流有限公司在羅先有一個為期10年的碼頭租約。該公司一位人士説,公司似乎未受影響,並且還在繼續從中國東北運煤。韓國國民大學教授蘭科夫對俄新網表示,張成澤事件影響朝俄合資項目,包括建設通往朝鮮羅津港的鐵路。因為在張成澤的罪行中包括決定把羅先經濟區土地租給外國50年。“這指的是俄羅斯,還有中國。如果俄鐵路公司收到平壤官方重審合同的電報,我不會驚訝。”
《華爾街日報》稱,一些中國專家認為,對張成澤的清洗在很大程度上是朝鮮領導層權力鬥爭的結果,並非意在阻撓中朝經濟關係。吉林大學朝鮮問題專家王生認為,張成澤罪狀中提到的將羅先經濟區內的碼頭租賃給外國50年,只是朝鮮領導層內部在針對開放和改革的步伐問題上出現意見分歧”。
60億美元對朝是“全部”
遼寧社科院朝鮮韓國研究中心主任呂超18日對《環球時報》表示,從他近期對中朝之間經貿情況的觀察來看,張成澤事件的影響只會是短暫的。中國投資相對較集中和較多的羅先開發區合作項目正常進行,道路、港口建設仍在繼續,黃金坪開發區工作也在進行中,中朝鴨綠江新橋建設進展順利,目前由於季節原因施工放緩,但主體已經完成,明年正式完工。這些項目順利進行也表明,雙方經貿關係沒太大變化。
朝鮮國家經濟開發委員會官員尹永錫在張成澤被處決後不久對美聯社表示,“朝鮮總體經濟政策不會發生變化”。日本TBS電視台稱,朝鮮做出這樣的發言,是為了避免中國向朝鮮的投資中斷。呂超認為,這是向外界,特別是向中國公開傳遞朝中經貿關係不變的信息。《南德意志報》説,朝鮮國內90%的燃料、80%的商品和45%的糧食均來自中國。根據中方的統計,兩國貿易額達到60億美元。這對中國而言不算多,卻是朝鮮的全部,如果北京當局有一天不再提供支援,朝鮮立刻將全面癱瘓。美國彭博社稱,中國無法控制平壤,但總有切斷資金鍊的一手。要獲得中國支持,就得做出回報,包括改革“17世紀的經濟”,讓中國專家幫助改進工農業;核試驗停下來等等。
美國《一週》雜誌把包括“你為什麼搞掉姑父張成澤?”在內的一連串問題提給美國籃球巨星羅德曼,他19日會按計劃訪問平壤。不過文章説,朝鮮除了中國以外不聽任何人的,但即便中國也沒機會影響金正恩,如果朝鮮的財務生命線控制不了金正恩,羅德曼能做些什麼呢?加拿大通訊社稱,儘管感到不快,但中國對朝鮮的政策不會發生大的改變,因為中國更不願看到中朝邊境出現動盪,或邊界另一端出現一個親美政權,這對中國的國家安全並無好處。德國電視2台稱,鑑於當前形勢的不確定性,北京“非常小心,避免引起火花”。
朝鮮除了開放別無選擇
朝方的指責是否會給中朝關係帶來問題?“俄羅斯之聲”認為,這在很大程度上將取決於朝方是否僅侷限於聲明,還是要採取什麼更為堅決的行動。比如,要求中方對張成澤簽署的協議進行重新審議。如果提出類似要求,必將引發與中國的嚴重危機。呂超認為,研判朝鮮對外經貿政策的變化更要觀察中朝兩國的政治外交關係。比如金正恩會不會訪華,張成澤事件後人們對此更加關注。目前金正恩事務纏身,但他應該正在考慮訪華事宜,而且時間不會太久。《朝鮮日報》援引韓國高麗大學教授趙榮基的話稱,“如果金正恩訪華無望,朝鮮在經濟和外交領域被孤立的局面將進一步惡化”。
美國《紐黑文紀事報》稱,現在張成澤下台了,金正恩似乎要通過內閣推進經濟工作。《日本經濟新聞》分析説,金正恩新的領導體制已經浮現出輪廓,金正恩在朝鮮勞動黨和公安機關的親信正支撐起其政權。負責經濟事務的內閣總理朴鳳柱沒有發生地位上的變化,朝鮮在經濟上將延續改革路線。
德國中國問題專家夫羅裏揚18日對《環球時報》表示,朝鮮不會與中國在經濟關係上撕破臉。朝鮮要發展,除了開放別無選擇。復旦大學國際問題研究院副院長沈丁立對《環球時報》表示,跟所有國家一樣,朝鮮也應該是“逐利”的,這個“利”主要體現在3個方面:政治安全、國家安全、經濟安全。只要它把經濟視為安全的一部分,就不會不搞經濟,不搞貿易,不吸引投資。【環球時報駐外記者 王莉 王剛 李珍 青木 環球時報記者 邱永崢 郭孝偉 甄翔 玉鵬】