南京將建“田野文物報警員工作網絡”覆蓋全市

今年9月份，雨花台區一處已經被列為市級文物保護單位的明代石馬被人偷走。此事經媒體報道後，引起有關部門高度重視。石馬雖然很快被追回，但暴露在野外的文物，究竟該如何進行保護，成為很多人關注的話題。日前，南京市文化廣電新聞出版局和南京市公安局聯合下達《關於構建田野文物報警員工作網絡的意見》，提出將組織一批田野文物報警員，更好地保護散落野外的文物和地下古墓葬。

盜賊的手段“高明”多了

南京是六朝古都，境內文物留存極多，散落在野外的不可移動文物數不勝數，其中包括古建築、古遺址、石刻、古墓葬等等。石刻中的墓葬石刻，如石人、石馬、石獅、石牌坊等由於體量相對較小，極易被盜賊盯上。據記者瞭解，這兩年南京發生的野外文物被盜事件已經有多起，除了尹西村石馬被盜以外，前年江寧永安公墓的一對明代石獅被盜；棲霞張庫村一對南朝陵墓望柱的柱礎，出土後放置在原地，如今也難以找到，懷疑已經被盜；江寧科學院園的一座楊氏貞節牌坊，幾年前同樣被盜；今年11月，江寧區東山街道湖西村的拆遷廢墟中，有一處明朝大官的墓地，墓地附近出現了大大小小的“盜洞”，疑似盜墓者使用“洛陽鏟”留下的痕跡。

“現在的盜賊手段比以前高明多了，‘裝備’也很先進，除了汽車，甚至還有小型吊車。體量較小的文物，如石獅子、石鼓、石坊，拿起來放在車上就可以直接拖走，簡直防不勝防！”一位基層文物幹部這樣告訴記者。

報警員“嚴密盯守”野外文物

針對這種狀況，市文廣新局和市公安局決定建立一個“田野文物報警員工作網絡”。

南京市文管辦主任張寧軍向記者介紹，田野文物報警員網絡由市、區公安，文物聯席會議辦公室，街鎮聯絡組，社區(行政村)工作組四級組織構成。具體説來，就是市、區文物主管部門和公安部門相關人員組成文物聯席會議辦公室。不定期開展田野文物安全檢查工作；由街鎮分管領導、公安派出所、文化站等單位負責人組成的街鎮聯絡組負責劃分轄區內田野文物安全防範區域，完成報警員網絡覆蓋工作，每週至少進行一次田野文物安全檢查工作；由社區民警、社區負責人、治安骨幹組成的社區工作組則直接管理所屬區域的報警員隊伍，負責報警工作記錄，每週至少進行兩次田野文物安全檢查。

“也就是説，我們將組織一批報警員，對野外文物進行‘嚴密盯守’，最大限度地減少野外文物被盜和盜墓案件的發生。”張寧軍説，田野文物報警員可以是農田承包户、周邊居民、建設開發地塊的從業人員、文化文物和公安部門的文保員以及其他自願參加田野文物保護的普通市民。

公佈文物報警電話12318

“我們這次等於是動員全民來保護文物。報警員可以利用生產勞動、社會活動和治安巡查等條件，主動守護田野文物保護責任區域，隨時開展巡邏、巡查活動，一旦發現有人偷盜文物，損毀文物，進行盜墓活動，應及時報警或舉報！對於某些工地發生破壞文物野蠻施工的現象，市民也可及時向我們反映！”張寧軍説，這一網絡還將特別針對較為偏僻的高淳、溧水、六合等地區，對於一些沒有列入文物保護的文物點和地下文物埋藏區，會給予格外的關注。

張寧軍表示，今後，南京市、區兩級文物主管部門將在文物保護經費中設立專項獎勵資金。對於積極舉報田野文物違法犯罪和保護田野文物的有功人員，文物部門會給予一定的獎勵，最高獎勵可以達到5000元，文件中還規定，“各級實施田野文物報警員網絡工作應嚴格保密制度，為報警員、舉報人保密，未經本人同意，不得公開其姓名、身份、住址、電話及獎勵金額。”

據瞭解，目前，江寧區已經成立田野報警員隊伍，首批80個人，將巡邏守護江寧區230個文物點。張寧軍提醒市民，如果發現文物違法事件，除了撥打110外，還可撥打市文物主管部門報警電話12318。(金陵晚報記者 於峯)